Постановление № 4 от 27.01.2017 г. Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры в Урупском сельском поселении Успенского района на 2017 год»
В соответствии с Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса», а также постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 июня 2013 года № 607 «О государственных программах Краснодарского края», постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14.10.2013№ 1175 (ред. от 03.10.2014) «Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Развитие культуры» п о с т а н о в л я ю :
- Утвердить муниципальную программу «Развитие культуры в Урупском сельском поселении Успенского района на 2017 год» согласно приложению №1.
- Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
- Обнародовать настоящее постановление в соответствии с Уставом Урупского сельского поселения Успенского района.
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2017 года.
Глава Урупского сельского поселения
Успенского района М.Д. Ионов
ПРИЛОЖЕНИЕ №1
к постановлению администрации
Успенского сельского
поселения Успенского района
от «27» января 2017г. № 116
Паспорт
муниципальной программы
«Развитие культуры в Урупском сельском поселении
Успенского района на 2017 год»
Наименование программы | Программа «Развитие культуры в Урупском сельском поселении Успенского района на 2017 год (далее Программа) |
Основание для разработки Программы | Закон Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 июня 2013 года № 607 «О государственных программах Краснодарского края», постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14.10.2013№ 1175 (ред. от 03.10.2014) «Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Развитие культуры» |
Заказчик Программы | Администрация Урупского сельского поселения Успенского района |
Координатор Программы | Администрация Урупского сельского поселения Успенского района |
Исполнители Программы | Администрация Урупского сельского поселения Успенского района, муниципальное бюджетное учреждение «Урупская поселенческая библиотека» Урупского сельского поселения Успенского района, «Урупский сельский дом культуры» Урупского сельского поселения Успенского района |
Цели и задачи Программы | Развитие и реализация культурного и духовного потенциала каждой личности расширение доступа различных категорий населения Урупского сельского поселения Успенского района к достижениям культуры, искусства и кинематографии, создание условий для адаптации сферы культуры, искусства и кинематографии Урупского сельского поселения Успенского района к рыночным условиям существования, создание безопасных условий хранения и использования библиотечных фондов, их эффективного использования в научно-исследовательских, образовательных и просветительных целях внедрение новых информационных продуктов и технологий в сфере культуры, искусства и кинематографии, оптимизация структуры обеспечения пожарно-охранных мероприятий на объектах культуры, искусства Урупского сельского поселения Успенского района, улучшение качества услуг предоставляемых учреждениями культуры, искусства и кинематографии Краснодарского края
сохранение и развитие кадрового потенциала культуры и искусства; создание условий для проведения культурно – массовых праздничных мероприятий на территории Урупского сельского поселения; создание благоприятных условий для приобщения жителей Урупского сельского поселения к культурным ценностям |
Сроки реализации Программы | 2017 год |
Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования 1 346,6 в том числе из краевого бюджета 1 224,4 тыс. рублей из средств местного 122,2 тыс. рублей |
Организация контроля за исполнением Программы
|
контроль за исполнением Программы осуществляют администрация Урупского сельского поселения Успенского района |
1.Содержание проблем и обоснование необходимости их решения программными методами
Проводимая в крае широкомасштабная модернизация всех сфер деятельности ставит задачи по совершенствованию стратегической политики в сфере культуры, направленной на повышение качества обслуживания населения и расширение ассортимента предоставляемых социально-культурных услуг.
В этой связи в разряд первоочередных выдвинуты задачи по организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников муниципальных бюджетных учреждений культуры Успенского сельского поселения Успенского района, их социальной поддержки, в чем имеется ряд серьезных проблем.
Так, образовательный уровень специалистов клубных учреждений составляет 75,5%, что значительно ниже, чем работников библиотек. Среди библиотечных работников заметно увеличилось число лиц, имеющих непрофильное образование. Высока текучесть кадров в клубных учреждениях. Возрастной порог 30,4% библиотечных работников превысил пенсионный возраст, руководителей библиотек достигли пенсионного возраста.
Подобное положение отмечается также в культурно-досуговых учреждениях.
Артистический состав клубных учреждений пополняется в основном за счет совместителей. Недостаточность квалифицированных работников обусловлена, потерей интереса к получаемому образованию, в связи с низкой платежеспособностью родителей, отсутствием возможности в приобретении дорогостоящего музыкального инструмента, низким социальным статусом работника сферы культуры и искусства в силу существующего уровня оплаты труда и ограниченного набора социальных льгот.
Дальнейшее отсутствие единого системного подхода к решению вопросов кадрового обеспечения сферы культуры неизбежно приведет к следующим последствиям:
– невозможности совершенствования системы непрерывного профессионального образования работников учреждений культуры;
– уменьшению числа работников культуры края, ежегодно проходящих обучение на курсах повышения квалификации;
– снижению эффективности государственного и муниципального управления в отрасли культуры из-за нехватки подготовленных специалистов;
– трудностям с формированием необходимого кадрового резерва руководителей органов и учреждений культуры на краевом и местном уровнях.
- Цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются:
развитие и реализация культурного и духовного потенциала каждой личности;
расширение доступа различных категорий населения к достижениям культуры, искусства и кинематографии.
Для достижения основных целей Программы предполагается решение следующих задач:
создание условий для адаптации сферы культуры, искусства и кинематографии условиям существования;
создание безопасных условий хранения и использования музейных коллекций, библиотечных фондов, их эффективного использования в научно-исследовательских, образовательных и просветительных целях;
внедрение новых информационных продуктов и технологий в сфере культуры, искусства и кинематографии;
оптимизация структуры обеспечения пожарно-охранных мероприятий на объектах культуры, искусства.
улучшение качества услуг, предоставляемых учреждениями культуры, искусства и кинематографии;
сохранение и развитие кадрового потенциала культуры и искусства.
Срок реализации Программы – 2017 год.
- Перечень мероприятий Программы,
объемы и источники финансирования
N п/п |
Наименование мероприятий | Источник финансирования | Объем финансирования, всего (тыс. руб.) | Заказчик мероприятия, получатели субсидий, иных межбюджетных трансфертов, ответственный за выполнение мероприятия |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1.
|
Осуществление ежемесячных денежных выплат стимулирующего характера работникам по 3000 рублей, имеющим право на их получение | Краевой бюджет
Местный бюджет |
367,0
93,7
|
МБУ СДК Урупского сельского поселения Успенского района.
МБУ УПБ Урупского сельского поселения Успенского района
|
2. | Поэтапное повышение уровня средней заработной платы работников муниципальных учреждений отрасли культуры, искусства и кинематографии до среднемесячной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) по Краснодарскому краю |
Краевой бюджет
Местный бюджет |
857,4
28,5
|
МБУ СДК Урупского сельского поселения Успенского района
МБУ УПБ Урупского сельского поселения Успенского района |
ИТОГО | 1346,6 |
- Оценка социально-экономической эффективности Программы
Предполагаемыми результатами реализации программы являются:
– повышение уровня и качества жизни населения Успенского сельского поселения Успенского района за счет увеличения доступности культурного продукта, в том числе путем информатизации отрасли;
– повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в сфере культуры Успенского сельского поселения Успенского района;
– повышение социальной активности жителей Успенского сельского поселения Успенского района, вовлечение населения в процесс создания культурного продукта и формирования комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов края;
Для оценки социально-экономической эффективности подпрограммы будут использованы следующие показатели:
N п/п |
Наименование показателей | Ед. изм. | План на 2017 год |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Количество экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек в расчете на 1000 человек населения | экз. | 1,1 |
2. | Количество посещений муниципальных библиотек учреждений в расчете на 1000 человек населения | ед. | 4,6 |
3. | Количество культурно-досуговых формирований | ед. | 5,0 |
4. | Число участников клубных формирований учреждений культуры | человек | 75,0 |
- Критерии выполнения Программы
N п/п |
Наименование критериев | Ед. изм. | План на 2017 год |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Динамика среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры по отношению к предшествующему году | % | 9,3 |
2. | Количество проведенных массовых мероприятий | ед. | 38,0 |
3. | Приобретение книжной продукции для муниципальных библиотек | тыс. экз. | 0,6 |
7. Механизм реализации подпрограммы
Текущее управление программой осуществляет администрация Успенского сельского поселения Успенского района.
Координатор в процессе реализации программы:
– организует координацию деятельности государственных заказчиков и исполнителей мероприятий программы;
– организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации программы;
– осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации программы на основании предложений государственных заказчиков программы;
– осуществляет оценку социально-экономической эффективности, а также оценку целевых индикаторов и показателей реализации программы;
– организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач программы;
– осуществляет согласование с основными участниками программы возможных сроков выполнения мероприятий, предложений по объемам и источникам финансирования;
– заключает в установленном порядке соглашения с муниципальными бюджетными учреждениями о предоставлении субсидии,
– осуществляет мониторинг и анализ отчетов государственных заказчиков и исполнителей, ответственных за реализацию соответствующих мероприятий программы;
– несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств программы;
– разрабатывает и утверждает в установленном порядке организационно-финансовый план на очередной финансовый год;
– вносит изменения в течение текущего года в организационно финансовый план программы;
формирует бюджетные заявки на финансирование мероприятий подпрограммы.
Механизм реализации программы предусматривает:
-предоставление субсидий муниципальным бюджетным учреждениям культуры Успенского сельского поселения Успенского района.
Ведущий специалист – финансист
администрации Урупского сельского поселения
Успенского района Ф.А. Уракова