ПРОЕКТ

МЕСТНЫЕ НОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ УРУПСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УСПЕНСКОГО РАЙОНА
Часть 2 Материалы по обоснованию

 расчетных показателей, содержащихся

в основной части местных нормативов

градостроительного проектирования

 
 
 

 

 

с. Успенское 2017 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

местные нормативы градостроительного проектирования УРУПСКОГО сельского поселения Успенского района

 

 

Часть 2

Материалы по обоснованию

 расчетных показателей, содержащихся

в основной части местных нормативов

градостроительного проектирования

 

 

 

Исполнитель: Отдел архитектуры и

градостроительства администрации

муниципального образования

Успенский район

 

 

Главный архитектор,

начальник отдела архитектуры и

градостроительства администрации

муниципального образования

Успенский район                                                                                     Ю.С. Леонтьева

 

 

с. Успенское 2017 г.

СОДЕРЖАНИЕ:

1 ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ__________________________________________________ 5

2 ПЕРЕЧЕНЬ ИСПОЛЬЗУЕМЫХ СОКРАЩЕНИЙ_________________________________ 10

3 ОБЗОР НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ, УЧИТЫВАЕМЫХ ПРИ РАЗРАБОТКЕ МЕСТНЫХ НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ УРУПСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УСПЕНСКОГО РАЙОНА__________________________________________  12

4 ПОНЯТИЕ МЕСТНЫХ НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ. ИХ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ. СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ___________  16

5 ОБОСНОВАНИЕРАСЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ОСНОВНОЙ ЧАСТИ МЕСТНЫХ НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ

5.1 В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ______________________________________________________  18

5.1.1 Расчетные показатели минимально допустимого уровня  обеспеченности объектами местного значения в области культуры_____________________________________________   18

5.2 В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И МАССОВОГО СПОРТА_______________    20

5.2.1 Расчетные показатели минимально допустимого уровня  обеспеченности объектами местного значения в области физической культуры и массового спорта_________________   20

5.2.2 Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения в области физической культуры и массового спорта________   21

5.3 В ОБЛАСТИ ЭЛЕКТРО-, ТЕПЛО-, ГАЗО- И ВОДОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, ВОДООТВЕДЕНИЯ_____________________________________________________________   21

5.3.1 Расчетные показатели минимально допустимого уровня  обеспеченности объектами местного значения в области водоснабжения________________________________________  22

5.3.2 Расчетные показатели минимально допустимого уровня  обеспеченности объектами местного значения в области водоотведения________________________________________   27

5.3.3 Расчетные показатели минимально допустимого уровня  обеспеченности объектами местного значения в области теплоснабжения______________________________________   28

5.3.4 Расчетные показатели минимально допустимого уровня  обеспеченности объектами местного значения в области газоснабжения________________________________________   30

5.3.5 Расчетные показатели минимально допустимого уровня  обеспеченности объектами местного значения в области электроснабжения____________________________________    32

5.4 В ОБЛАСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ________________  34

5.4.1 Расчетные показатели минимально допустимого уровня  обеспеченности объектами местного значения в области автомобильных дорог местного значения__________________  34

5.4.2 Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения в области автомобильных дорог__________________________  39

5.5 В ОБЛАСТИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ____________________________________________________________________  39

5.5.1 Расчетные показатели минимально допустимого уровня  обеспеченности объектами местного значения в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций_______________________________________________________________________  39

5.5.2 Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций__________________________________________________________   39

5.6 ОБЪЕКТЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В ИНЫХ ОБЛАСТЯХ____________________________________________________________  39

5.6.1 В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА_____________________  39

5.6.1.1 Расчетные показатели минимально допустимого уровня средней жилищной обеспеченности__________________________________________________________________ 40

5.6.1.2 Расчетные показатели минимально допустимой плотности населения на территории жилой застройки________________________________________________________________  42

5.6.1.3 Расчетные показатели минимально допустимой плотности жилой застройки_____   42

5.6.1.4 Расчетные показатели минимально допустимой площади озелененной и благоустроенной территории квартала_____________________________________________ 43

5.7  В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА_____  43

5.7.1 Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами производственного и хозяйственно-складского назначения_____________________________  44

5.7.2 Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами сельскохозяйственного назначения, соответствующими приоритетным направлениям развития экономики______________________________________________________________  45

5.7.2.1 Расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для ведения сельского хозяйства_________________________ 45

5.7.2.2 Расчетные показатели минимально допустимой плотности застройки площадок сельскохозяйственных предприятий_________________________________________________ 46

5.7.2.3 Расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков для размещения мест погребения______________________________________________________  51

5.8 ИНЫЕ ВИДЫ ОБЪЕКТОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, КОТОРЫЕ НЕОБХОДИМЫ В СВЯЗИ С РЕШЕНИЕМ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ_______________________________________________________ 52

5.8.1 В ОБЛАСТИ БЛАГОУСТРОЙСВА (ОЗЕЛЕНЕНИЯ) ТЕРРИТОРИИ________________  52

5.8.1.1 Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения сельского поселения в области благоустройства (озеленения)__________  52

5.8.1.2 Расчетные показатели минимально допустимой площади территории и размеров для размещения объектов озеленения рекреационного назначения___________________________  52

5.8.2 В ОБЛАСТИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ, ТОРГОВЛИ И БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ_______________________________________________________________ 53

5.8.3 ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ И СООРУЖЕНИЯ, РАЗМЕЩАЕМЫЕ В ЖИЛЫХ ЗОНАХ____ 55

5.8.3.1 Расчетные показатели минимально допустимых расстояний между зданиями, строениями и сооружениями, размещаемыми в жилых зонах___________________________  55

5.8.4 В ОБЛАСТИ СВЯЗИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ__________________________________  56

6 ПРИЛОЖЕНИЕ 1 ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ПРИ РАЗРАБОТКЕ МЕСТНЫХ НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ УРУПСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ__________________________________________________________________  57

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1                         Термины и определения

В Местных нормативах градостроительного проектирования Урупского сельского поселения Успенского района приведенные понятия применяются в следующем значении:

автомобильная дорога – объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, – защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;

автономный (локальный) источник тепловой энергии – котельная, предназначенная для теплоснабжения систем отопления, вентиляции, горячего водоснабжения и технологического теплоснабжения промышленных и сельскохозяйственных предприятий, жилых и общественных зданий;

стоянка для автомобилей – здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специальная открытая площадка, предназначенные только для хранения (стоянки) автомобилей;

антенно-мачтовые сооружения – инженерное высотное сооружение, предназначенное для размещения радиотехнического оборудования и антенно-фидерных устройств;

газификация – деятельность по реализации научно-технических и проектных решений, осуществлению строительно-монтажных работ и организационных мер, направленных на перевод объектов жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных объектов на использование газа в качестве топливного или энергетического ресурса;

газонаполнительная станция (ГНС) – предприятие, предназначенное для приема, хранения и отпуска сжиженных углеводородных газов потребителям в автоцистернах и бытовых баллонах, ремонта и переосвидетельствования газовых баллонов;

гаражи – здания, предназначенные для длительного хранения, парковки, технического обслуживания автомобилей;

градостроительная деятельность – деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений;

градостроительная документация (документы градостроительного проектирования) – документы территориального планирования, документы градостроительного зонирования, документация по планировке территории;

градостроительное зонирование – зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;

градостроительная ценность территории – мера способности территории удовлетворять определенные общественные требования к ее состоянию и использованию;

жилое помещение – изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната);

зоны с особыми условиями использования территорий – охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

инженерные изыскания – изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования;

источник тепловой энергии – устройство, предназначенное для производства тепловой энергии;

комплексное освоение – подготовка документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

коммерческий найм – аренда жилых домов различной формы собственности, с различными уровнями платы за пользование жилыми помещениями, ориентированными на различные категории граждан;

красные линии – линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее – линейные объекты);

линия электропередачи – электрическая линия, выходящая за пределы электростанции или подстанции и предназначенная для передачи электрической энергии;

нормативы градостроительного проектирования – совокупность установленных в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, предусмотренными частями 13 и 4 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, населения субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;

место захоронения – часть пространства объекта похоронного назначения, предназначенная для захоронения останков или праха умерших или погибших;

места захоронения – кладбища, крематории, колумбарии, расположенные на территории поселения;

надежность теплоснабжения – характеристика состояния системы теплоснабжения, при котором обеспечиваются качество и безопасность теплоснабжения;

объекты утилизации переработки бытовых и промышленных отходов – свалки, полигоны бытовых и (или) промышленных отходов, скотомогильники, объекты по переработке промышленных, бытовых и биологических отходов;

объекты озеленения общего пользования – парки культуры и отдыха, детские, спортивные парки (стадионы), парки тихого отдыха и прогулок, сады жилых районов и микрорайонов, скверы, бульвары, озелененные полосы вдоль улиц и набережных, озелененные участки при общепоселенческих торговых и административных центрах, лесопарки;

объекты местного значения – объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных районов, поселений, городских округов. Виды объектов местного значения муниципального района, поселения, городского округа в указанных в пункте 1 части 3 статьи 19 и пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса российской Федерации областях, подлежащих отображению на схеме территориального планирования муниципального района, генеральном плане поселения, генеральном плане городского округа, определяются законом субъекта Российской Федерации;

парк – озелененная территория общего пользования, представляющая собой самостоятельный архитектурно-ландшафтный объект;

парковка (парковочное место) – специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения;

правила землепользования и застройки – документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений;

природный газ промышленного и коммунально-бытового назначения – горючая газообразная смесь углеводородов с преобладающим содержанием метана, предназначенная в качестве сырья и топлива для промышленного и коммунально-бытового использования;

пункт редуцирования газа – технологическое устройство сетей газораспределения и газопотребления, предназначенное для снижения давления газа и поддержания его в заданных пределах независимо от расхода газа;

радиус эффективного теплоснабжения – максимальное расстояние от теплопотребляющей установки до ближайшего источника тепловой энергии в системе теплоснабжения, при превышении которого подключение теплопотребляющей установки к данной системе теплоснабжения нецелесообразно по причине увеличения совокупных расходов в системе теплоснабжения;

реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

сад – озелененная территория общего пользования в селитебной зоне с возможным насыщением зрелищными, спортивно-оздоровительными и игровыми сооружениями;

санитарно-защитная зона (СЗЗ) – специальная территория с особым режимом использования, которая устанавливается вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека. Размер СЗЗ обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами.

система газоснабжения – имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа;

сквер – озелененная территория общего пользования, являющаяся элементом оформления площади, общественного центра, магистрали, используемая для кратковременного отдыха и пешеходного транзитного движения;

строительство – создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);

тепловая сеть – совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок;

тепловая энергия – энергетический ресурс, при потреблении которого изменяются термодинамические параметры теплоносителей (температура, давление);

теплоснабжение децентрализованное – теплоснабжение одного потребителя от одного источника тепловой энергии;

теплоснабжение централизованное – теплоснабжение нескольких потребителей объединенных общей тепловой сетью от единого источника тепловой энергии;

территориальные зоны – зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты;

трансформаторная подстанция – электрическая подстанция, предназначенная для преобразования электрической энергии одного напряжения в электрическую энергию другого напряжения с помощью трансформаторов;

функциональные зоны – зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение;

улица, площадь – территория общего пользования, ограниченная красными линиями улично-дорожной сети поселения;

устойчивое развитие территорий – обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений;

централизованная система водоотведения (канализации) – комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения;

централизованная система холодного водоснабжения – комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам;

централизованная система электроснабжения – совокупность электроустановок, предназначенных для электроснабжения потребителей от энергетической системы.

Иные понятия, используемые в настоящих нормативах, употребляются в значениях, соответствующих значениям, содержащимся в федеральном и региональном законодательстве.

 

 

 

2             Перечень используемых сокращений

 

В местных нормативах градостроительного проектирования применяются следующие сокращения и обозначения:

 

Перечень принятых сокращений и обозначений

 

Сокращение Слово/словосочетание
РНГП Краснодарского края Региональные нормативы градостроительного проектирования Краснодарского края
Нормативы, местные нормативы градостроительного проектирования, МНГП, МНГП Урупского  сельского поселения Местные нормативы градостроительного проектирования Урупского сельского поселения Успенского района Краснодарского края
ГрК РФ Градостроительный кодекс Российской Федерации
ЗК РФ Земельный кодекс Российской Федерации
ГП Генеральный план
ДПТ Документация по планировке территории
ПЗЗ Правила землепользования и застройки
АЗС Автозаправочная станция
АМС Антенно-мачтовые сооружения
ГНС Газонаполнительная станция
ПРГ Пункт редуцирования газа
ТЭЦ Теплоэлектроцентраль
ч. часть
ст. статья
ст.ст. статьи
п. пункт
пп. подпункт
п.п. пункты
гг. годы
в т.ч. в том числе
т.д. так далее
др. другие
экз. экземпляр

 

Принятые сокращения и единицы измерения

 

Обозначение Наименование единицы измерения
кВ киловольт
кДж килоджоуль
м метр
км километр
км/час километр в час
м3/сут. кубический метр в сутки
м3/год кубический метр в год
кв.м квадратный метр
тыс. кв. м тысяча квадратных метров
куб.м кубический метр
тыс. куб. м/сут. тысяча кубических метров в сутки
чел. человек
тыс. человек тысяча человек
кв. м/ человек квадратных метров на человек
кв. м/тыс. человек квадратных метров на тысячу человек
га гектар
чел./га человек на гектар
т/сут. тонн в сутки
тыс.т/год тысяча тонн в год
мин. минуты

 

 

3                         Обзор нормативных правовых актов и нормативно-технических документов, учитываемых при разработке местных нормативов градостроительного проектирования Урупского сельского поселения Успенского района

Градостроительный кодекс Российской Федерации является основополагающим кодифицированным нормативным правовым актом в области градостроительной деятельности.

Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы, регулирующие отношения в области градостроительной деятельности, в том числе нормативы градостроительного проектирования, не могут противоречить ГрК РФ.

Градостроительный кодекс Российской Федерации:

  • устанавливает общие принципы градостроительного законодательства, во исполнение которых осуществляется подготовка нормативов градостроительного проектирования;
  • определяет состав, содержание и общий порядок подготовки градостроительной документации, закрепляет полномочия субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по уточнению состава и порядка подготовки отдельных видов градостроительной документации;
  • вводит понятие нормативов градостроительного проектирования;
  • подразделяет нормативы градостроительного проектирования на региональные и местные (муниципального района, поселения, городского округа);
  • устанавливает общие требования к содержанию нормативов градостроительного проектирования;
  • устанавливает общие требования к подготовке и утверждению нормативов градостроительного проектирования;
  • наделяет органы государственной власти субъектов Российской Федерации в области градостроительной деятельности полномочиями по утверждению региональных нормативов градостроительного проектирования;
  • наделяет органы местного самоуправления полномочиями в области градостроительной деятельности по утверждению местных нормативов градостроительного проектирования;
  • определяет сферу применения нормативов градостроительного проектирования, согласно которой местные нормативы градостроительного проектирования (муниципальный район, поселение, городской округ) должны учитываться при разработке и согласовании градостроительной документации, принятии решений о развитии застроенной территории.

Земельный кодекс Российской Федерации  расширяет сферу применения местных нормативов градостроительного проектирования, устанавливая требования по их использованию в процессе комплексного освоения территории для жилищного строительства.

ЗК РФ определяет полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по установлению (тем самым, исключая соответствующие вопросы из предмета регулирования местных нормативов):

1) предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, ведения садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;

2) максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для целей, предусмотренных п. 1);

3) предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых бесплатно в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации, гражданам, имеющим трех и более детей.

ЗК РФ устанавливает возможность определения предельных размеров земельных участков для иных целей, в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией. Соответствующие вопросы могут быть урегулированы в местных нормативах градостроительного проектирования.

Водный кодекс Российской Федерации устанавливает требования к размеру и порядку установления водоохранных зон и прибрежных защитных полос, таким образом, исключая соответствующие вопросы из предмета регулирования местных нормативов градостроительного проектирования.

Лесной кодекс Российской Федерации определяет общие требования к строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежащие учету при определении показателей обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

На территории Краснодарского края действует Закон Краснодарского края от 21 июля 2008 года № 1540 – КЗ «Градостроительный кодекс Краснодарского края», регулирующий отдельные правоотношения в области градостроительной деятельности на территории Краснодарского края.

Действующие Региональные нормативы градостроительного проектирования Краснодарского края утверждены Приказом Департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 16 апреля 2015 года № 78 «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Краснодарского края».

Местные нормативы градостроительного проектирования Урупского сельского поселения содержат расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности и максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения сельского поселения для населения Урупского сельского поселения, перечень которых определен в соответствии с частью 4 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 23.1 Закона Краснодарского края от 21 июля 2008 г. № 1540 – КЗ «Градостроительный кодекс Краснодарского края», а также с учетом полномочий органов местного самоуправления сельского поселения по решению вопросов  местного значения в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 8 Устава Урупского сельского поселения Успенского района, утвержденного решением Совета Урупского сельского поселения от 30 апреля 2014 года № 249.

Для подготовки МНГП Урупского сельского поселения использовались данные, сведения и прогнозы, содержащиеся в «Стратегии социально-экономического развития муниципального образования Успенский район до 2020 года» (далее – Стратегия социально – экономического развития района), «Программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Урупского сельское поселение Успенского района Краснодарского края на период 20 лет (до 2032 года)» (далее – Программа комплексного развития инфраструктуры).

Перечень объектов местного значения сельского поселения, для которых в Местных нормативах градостроительного проектирования Урупского сельского поселения установлены расчетные показатели:

1) в области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения:

  • подстанции и переключательные пункты, проектный номинальный класс напряжений которых находится в диапазоне от 20 кВ до 35 кВ включительно;
  • трансформаторные подстанции, проектный номинальный класс напряжений которых находится в диапазоне от 6 кВ до 10 кВ включительно, расположенные на территории сельского поселения;
  • котельные;
  • пункты редуцирования газа;
  • газонаполнительные станции;
  • водозаборы;
  • станции водоподготовки (водопроводные очистные сооружения);
  • водопроводные насосные станции;
  • канализационные очистные сооружения;
  • канализационные насосные станции;

2) в области автомобильных дорог местного значения:

  • автомобильные дороги местного значения в границах сельского поселения;
  • автозаправочные станции в границах сельского поселения;

3) в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций:

  • пожарные депо;

4) в области физической культуры и массового спорта:

  • помещения для физкультурных занятий и тренировок;
  • физкультурно-спортивные залы;
  • плоскостные сооружения;
  • плавательные бассейны;

5) в области культуры:

  • объекты культурно-досугового назначения (помещения для культурно-досуговой деятельности; учреждения культуры клубного типа; библиотеки);

8) в иных областях:

  • объекты жилищного строительства в границах сельского поселения;
  • объекты производственного и хозяйственно-складского назначения местного значения в границах сельского поселения;
  • объекты сельскохозяйственного назначения местного значения в границах сельского поселения;
  • места захоронения (кладбища), расположенные на территории сельского поселения.

 

Применение нормативных технических документов осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – Федеральный закон «О техническом регулировании»).

Особенности применения нормативных технических документов – документов в области стандартизации установлены Федеральным законом «О техническом регулировании».

При разработке местных нормативов градостроительного проектирования подлежат применению, наряду с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, нормативные технические документы.

Наиболее важным для целей разработки местных нормативов градостроительного проектирования является Свод правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»,     утвержденный Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 820 «Об утверждении свода правил «СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Действие Свода правил СП 42.13330.2011 распространяется на проектирование новых и реконструкцию существующих городских и сельских поселений и включает основные требования к их планировке и застройке, конкретизацию которых следует осуществлять при разработке местных нормативов градостроительного проектирования.

В соответствии с п. 30 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года № 1521 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона “Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» разделы 1 (пункт 1.1), 4, 5 (за исключением пунктов 5.4, 5.7), 6 (за исключением пункта 6.3), 8 (пункты 8.2-8.6, 8.8, 8.9, 8.12-8.20, 8.24-8.26), 9, 10 (пункты 10.1-10.5), 11 (пункты 11.1-11.24, 11.25 (таблица 10, за исключением примечания 4), 11.26, 11.27), 12 (за исключением пункта 12.33), 13, 14 Свода правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» применяются на обязательной основе.

В соответствии с п.154 Приказа Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 марта 2015 года № 365 «Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ “Технический регламент о безопасности зданий и сооружений”» Свод правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» применяется на добровольной основе, за исключением разделов 1 (пункт 1.1), 4, 5 (за исключением пунктов 5.4, 5.7), 6 (за исключением пункта 6.3), 8 (пункты 8.2-8.6, 8.8, 8.9, 8.12-8.20, 8.24-8.26), 9, 10 (пункты 10.1-10.5), 11 (пункты 11.1-11.24, 11.25 (таблица 10, за исключением примечания 4), 11.26, 11.27), 12 (за исключением пункта 12.33), 13, 14.

Таким образом, местные нормативы градостроительного проектирования могут конкретизировать Свод правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», но не могут устанавливать показатели ниже (хуже), чем показатели разделов 1 (пункт 1.1), 4, 5 (за исключением пунктов 5.4, 5.7), 6 (за исключением пункта 6.3), 8 (пункты 8.2-8.6, 8.8, 8.9, 8.12-8.20, 8.24-8.26), 9, 10 (пункты 10.1-10.5), 11 (пункты 11.1-11.24, 11.25 (таблица 10, за исключением примечания 4), 11.26, 11.27), 12 (за исключением пункта 12.33), 13, 14 данного свода правил. При этом местные нормативы градостроительного проектирования могут свободно изменять (конкретизировать) показатели Свода правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», не включенные в положения, подлежащие обязательному применению.

4                         Понятие местных нормативов градостроительного проектирования. их Цели и задачи. состав и содержание

Согласно Федеральному закону от 05 мая 2014 года № 131-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» в Градостроительный кодекс Российской Федерации  введено понятие «нормативы градостроительного проектирования». Нормативы градостроительного проектирования подразделяются на региональные и местные (муниципального района, поселения, городского округа).

В соответствии со статьей 1 ГрК РФ нормативы градостроительного проектирования представляют собой совокупность установленных в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, предусмотренными частями 13 и 4 статьи 29.2 ГрК РФ, населения субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Местные нормативы градостроительного проектирования Урупского сельского поселения Успенского района содержат показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами местного значения сельского поселения, а также показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования.

Местные нормативы градостроительного проектирования Урупского сельского поселения Успенского района разработаны в целях обеспечения пространственного развития территории, направленного на повышение качества жизни населения.

Местные нормативы градостроительного проектирования позволяют обеспечить согласованность решений и показателей развития территорий, устанавливаемых в документах стратегического и территориального планирования Урупского сельского поселения, таких как стратегия социально-экономического развития, генеральный план, правила землепользования и застройки, проекты планировки и межевания территории.

Местные нормативы градостроительного проектирования Урупского сельского поселения направлены на решение следующих основных задач:

1) установление минимального набора расчетных показателей, применение которых необходимо при разработке градостроительной документации;

2) распределение используемых при проектировании расчетных показателей на группы по видам градостроительной документации (словосочетания «документы градостроительного проектирования» и «градостроительная документация» используются в местных нормативах градостроительного проектирования как равнозначные);

3) обеспечение оценки качества градостроительной документации в плане соответствия её решений целям повышения качества жизни населения;

4) обеспечение постоянного контроля за соответствием решений градостроительной документации, изменяющимся социально-экономическим условиям на территории сельского поселения.

При разработке местных нормативов градостроительного проектирования Урупского сельского поселения учтены:

  • предельно допустимые нагрузки на окружающую среду на основе определения ее потенциальных возможностей, режима рационального использования природных и иных ресурсов с целью обеспечения наиболее благоприятных условий жизни населения, недопущения разрушения естественных экологических систем и необратимых изменений в окружающей среде;
  • техногенные изменения окружающей среды;
  • степень устойчивости территорий к различным природным и техногенным воздействиям.

В соответствии с ч. 5 ст. 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации местные нормативы градостроительного проектирования Урупского сельского поселения включают в себя:

1) основную часть (расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения сельского поселения и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения сельского поселения);

2)  правила и область применения расчетных показателей;

3) материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования.

5                         Обоснование расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования

5.1                            В области культуры

Согласно статье 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статье 8 Устава Урупского сельского поселения к полномочиям органов местного самоуправления сельского поселения относятся создание условий для организации досуга и обеспечение жителей сельского поселения услугами организаций культуры, а также организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов поселения.

5.1.1                           Расчетные показатели минимально допустимого уровня  обеспеченности объектами местного значения в области культуры

Согласно Приложению Ж Свода правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», таблице 4 части I Нормативов градостроительного проектирования Краснодарского края установлено значение расчетного показателя минимально допустимого уровня обеспеченности помещениями для культурно-досуговой деятельности:

– помещения для культурно-досуговой деятельности – 50 кв. м площади пола на 1 тыс. человек.

По данному виду объектов рекомендуется формировать единые комплексы с объектами спорта для организации культурно-досуговой, физкультурно-оздоровительной и воспитательной работы.

На основе прогнозируемого охвата населения культурно-массовыми мероприятиями, проводимыми муниципальными учреждениями культуры клубного типа, показателя частоты посещения данных учреждений активным жителем, показателя режима работы учреждений, а также данных об удельной комфортной мощности таких учреждений, предусмотренными Стратегией социально – экономического развития района, учитывая требования Нормативов градостроительного проектирования Краснодарского края принимаем значение расчетного показателя минимально допустимого уровня обеспеченности учреждениями культуры клубного типа:

– 255 посетительских мест на 1 тыс. человек.

Согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 года  № 1683-р «О методике определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры» установлены значения расчетного показателя минимально допустимого уровня обеспеченности для следующих организаций обслуживания населения сельского поселения.

 

Библиотеки.

Общим требованием к организации библиотечной системы в сельских поселениях является обязательное обеспечение возможности получения библиотечных услуг во всех населенных пунктах, в том числе с малой численностью жителей (менее 500 человек). В этих целях необходимо предусматривать кроме стационарных библиотек нестационарное библиотечное обслуживание (передвижные библиотеки – библиобусы, библиокатера и др.), а также пункты выдачи книг и библиотечные уголки, в которые регулярно доставляются книги и другие носители информации по запросам населения с помощью местных средств транспорта.

Определение форм библиотечного обслуживания сельских поселений и минимальных норм создания стационарных библиотек:

  1. Сельский населенный пункт, с численностью населения до 500 человек, находящийся на расстоянии до 5 км от административного центра поселения должен иметь 1 библиотечный пункт (отдел нестационарного обслуживания) поселенческой библиотеки, передвижную библиотеку.
  2. Сельский населенный пункт, с численностью населения до 500 человек, находящийся на расстоянии более 5 км от административного центра поселения – 1 филиал поселенческой библиотеки.
  3. Сельский населенный пункт, с численностью населения более 500 человек, находящийся на расстоянии до 5 км от административного центра поселения – 1 филиал поселенческой библиотеки.
  4. Сельский населенный пункт, с численностью населения более 500 человек, находящийся на расстоянии более 5 км от административного центра поселения – 1 общедоступную поселенческую библиотеку.
  5. Сельский населенный пункт, являющийся административным центром сельского поселения, с численностью населения до 500 человек – 1 общедоступную поселенческую библиотеку.
  6. Сельский населенный пункт, являющийся административным центром сельского поселения, с численностью населения от 500 до 1000 человек – 1 общедоступную поселенческую библиотеку и 1 ее филиал.
  7. Сельский населенный пункт, являющийся административным центром сельского поселения, с численностью населения более 1000 человек – 1 общедоступную поселенческую библиотеку на каждую тысячу населения и 1 детскую библиотеку на каждую тысячу детского населения.

В соответствии с приложением Ж Свода правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», таблицей 4 части I РНГП Краснодарского края принимаем следующие расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности библиотечным обслуживанием:

– сельская массовая библиотека в сельском поселении, с населением от 1 до 3 тыс. человек должна иметь фонд 6 – 7,5 тысяч единиц хранения на каждую тысячу человек населения и 5 – 6 читательских мест на каждую тысячу человек населения.

 

Музеи.

Сельским поселениям с численностью населения до 10 тыс. человек рекомендуется иметь 1 музей.

На основании обоснованных расчетных показателей, с учётом сложившейся практики проектирования установлены расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков для организаций культуры:

– музеи, библиотеки – 3 тыс. кв. м на  1 объект;

– учреждения культуры клубного типа – 6 тыс. кв. м на  1 объект.

Размер земельного участка для помещений для культурно-досуговой деятельности не устанавливался, так как данный вид объектов рекомендуется размещать в составе жилого или общественного комплекса.

5.2                       В области физической культуры и массового спорта

Согласно статье 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статье 8 Устава Урупского сельского поселения  к полномочиям органов местного самоуправления сельского поселения относится обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения.

Согласно статье 23.1 Закона Краснодарского края от 21 июля 2008 г. № 1540 – КЗ «Градостроительный кодекс Краснодарского края» к видам объектов местного значения поселения, подлежащим к отображению на генеральном плане поселения, отнесены объекты, предназначенные для обеспечения развития на территории поселения, городского округа физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.

5.2.1                           Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области физической культуры и массового спорта

В соответствии с нормативами градостроительного проектирования Краснодарского края в поселениях с населением от 2 до 5 тыс. чел. следует предусматривать 1 спортивный зал площадью 540 кв. м.

Расчетные показатели обеспеченности плоскостными сооружениями в МНГП Урупского  сельского поселения не устанавливаются, т. к. определяются заданием на проектирование.

Согласно информации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 29 декабря 2012 года «Об использовании помещений образовательных учреждений для занятия спортом и физкультурой» разрешается использование спортивных сооружений (физкультурно-спортивные залы, плавательные бассейны, плоскостные сооружения) образовательных организаций для проведения различных форм спортивных занятий и оздоровительных мероприятий (секции, соревнования и другие) во время внеурочной деятельности для всех групп населения, в том числе и взрослых, при условии соблюдения режима уборки указанных помещений. Следовательно, спортивные сооружения при образовательных организациях должны быть учтены в общем уровне обеспеченности населения спортивными сооружениями.

На основе Приложения Ж Свода правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» для малых населенных пунктов нормы расчета залов и бассейнов необходимо принимать с учетом  минимальной вместимости      объектов по технологическим требованиям.

Физкультурно-спортивные сооружения сети общего пользования следует, как правило, объединять со спортивными объектами образовательных школ и других учебных заведений, учреждений отдыха и культуры с возможным сокращением территории.

Размер земельного участка для помещений для физкультурных занятий и тренировок не устанавливался, так как данный вид объектов рекомендуется размещать в составе жилого или общественного комплекса.

На основании Приложения Ж Свода правил СП 42.13330.2011, обоснованных расчетных показателей, с учётом сложившейся практики проектирования установлены расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков для спортивных сооружений:

– физкультурно-спортивные  залы – 3,5 тыс. кв. м на 1 тыс. человек;

– плавательные бассейны – 3,5 тыс. кв. м на 1 тыс. человек;

– плоскостные сооружения – 9,0  тыс. кв. м на 1 тыс. человек.

5.2.2                           Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения в области физической культуры и массового спорта

С учетом таблицы 4 части I РНГП Краснодарского края установлены расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности (пешеходной и транспортной) объектов местного значения сельского поселения в области физической культуры и массового спорта:

помещения для физкультурных занятий и тренировок

пешеходная доступность: 500 м;

физкультурно-спортивные залы

пешеходная доступность: 1500 м.

5.3                            В области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения

Согласно статье 8 Устава Урупского сельского поселения к полномочиям органов местного самоуправления Урупского сельского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

С учетом статьи 29.2 Градостроительного кодекса РФ, статьи 23.1 Градостроительного кодекса Краснодарского края в Местных нормативах градостроительного проектирования Урупского сельского поселения установлены расчетные показатели для следующих видов объектов местного значения сельского поселения:

в области водоснабжения:

  • водозаборы;
  • станции водоподготовки (водопроводные очистные сооружения);
  • водопроводные насосные станции.

в области водоотведения:

  • канализационные очистные сооружения;
  • канализационные насосные станции.

в области теплоснабжения:

  • котельные

в области газоснабжения:

  • пункты редуцирования газа;
  • газонаполнительные станции.

в области электроснабжения:

  • подстанции и переключательные пункты, проектный номинальный класс напряжений которых находится в диапазоне от 20 кВ до 35 кВ включительно;
  • трансформаторные подстанции, проектный номинальный класс напряжений которых находится в диапазоне от 6 кВ до 10 кВ включительно, расположенные на территории сельского поселения.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня  обеспеченности и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения в области электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, обеспечивающих благоприятные условия жизнедеятельности человека, установлены из условия достижения основных целей и направлений развития инженерной инфраструктуры, заложенных в Программе социально-экономического развития района.

Для оптимального развития инфраструктуры Урупского сельского поселения необходимо решение ряда стратегических задач:

  • модернизация энергетической системы: реализация проектов реконструкции существующих и строительство новых сетевых и генерирующих объектов, внедрение программ по энергосбережению;
  • модернизация жилищно-коммунальной инфраструктуры.

Основные направления в сфере развития инженерного обеспечения решающие стратегические задачи:

  • реконструкция и модернизация электроподстанций и распределительных сетей;
  • поэтапная реконструкция сетей водоснабжения, имеющих большой износ, с использованием современных материалов и технологий;
  • реконструкция магистральных и самотечных коллекторов с учетом развития сельского поселения;
  • повышение надежности и качества системы теплоснабжения;
  • строительство сетей газоснабжения высокого и среднего давления.

На основе направлений развития Программы комплексного развития инфраструктуры в МНГП Урупского сельского поселения установлены расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности системами инженерного обеспечения.

5.3.1                           Расчетные показатели минимально допустимого уровня  обеспеченности объектами местного значения в области водоснабжения

Расчетные показатели минимально допустимого уровня  обеспеченности объектами местного значения поселения населения Урупского сельского поселения в области водоснабжения установлены с учетом Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ  «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении»).

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности создадут равные условия доступа абонентов к водоснабжению. Полный охват сетями водоснабжения обеспечит технологическое и организационное единство и целостность централизованных систем водоснабжения.

Обеспечение бесперебойного и качественного водоснабжения способствует охране здоровья населения и улучшению качества жизни населения на территории сельского поселения.

В соответствии с п. 12.4 Свода правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», п. 5.4.1.42 части II РНГП Краснодарского края, с целью рационального использования территории, установлены расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков для размещения станций очистки воды, приведенные ниже (Таблица 1).

 

Таблица 1 Расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков для размещения станций очистки воды в зависимости от их производительности

 

Производительность станций очистки воды, тыс. куб.м/сут Размер земельного участка, га

 

до 0,8 1,0
свыше 0,8 до 12 2,0
свыше 12 до 32 3,0
свыше 32 до 80 4,0
свыше 80 до 125 6,0
свыше 125 до 250 12,0
свыше 250 до 400 18,0
свыше 400 до 800 24,0

 

При расчете удельного водопотребления следует руководствоваться нормами расхода воды потребителями в соответствии с Приложением А Свода правил СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция                     СНиП 2.04.01-85*», таблицами 12.1 и 12.2 части I РНГП Краснодарского края, а также показателями водопотребления, установленными Приказом Региональной энергетической комиссии Департамента цен и тарифов Краснодарского края от 31 августа 2012 г. N 2/2012-нп «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг в Краснодарском крае (при отсутствии приборов учета)» (Таблицы 2, 3, 4, 5, 6).

 

Таблица 2 Расчетные (удельные) средние за год суточные расходы воды (стоков) в жилых зданиях, л/сут, на 1 жителя

 

 

 

Жилые здания

Строительный климатический район
                               III и IV
общий расход воды (стоков)  л/сут.

на 1 жителя

в том числе горячей
С водопроводом и канализацией без ванн 110 45
То же , с газоснабжением 135 55
С водопроводом, канализацией и ваннами с водонагревателями, работающими на твердом топливе 170 70
То же, с газовыми водонагревателями 235 95
С централизованным горячим водоснабжением и сидячими ваннами 260 105
То же, с ваннами длиной более 1500-1700 мм 285 115

 

Таблица 3 Расчетные (удельные) средние за год суточные расходы воды в зданиях общественного и промышленного назначения, л/сут, на одного потребителя

 

Водопотребители Единица измерения Расчетные (удельные) средние за год суточные расходы воды, л/сут на единицу измерения Продолжи-тельность водоразбора, ч
общий в том числе горячей
1 Административные здания 1 работающий 18 7 8
2 Предприятия общественного питания с приготовлением пищи, реализуемой в обеденном зале 1 блюдо 12 4
3 Магазины:        
продовольственные (без холодильных установок) 1 работник в смену или 20 м торгового зала 33 13 8
промтоварные 1 работник в смену 22 9 8
4 Парикмахерские 1 рабочее место в смену 61 36 12
5 Клубы и досугово-развлекательные учреждения:        
для зрителей 1 человек 8 3 4
для артистов То же 40 25 8
6 Стадионы и спортзалы:        
для зрителей 3 1 4
для физкультурников с учетом приема душа 57 35 11
для спортсменов с учетом приема душа 115 69 11
7 Плавательные бассейны:        
для зрителей 1 место 3 1 6
для спортсменов (физкультурников) с учетом приема душа 1 человек 100 60 8
на пополнение бассейна % вместимости 10 8
8 Бани:        
для мытья в мыльной и ополаскиванием в душе 1 посетитель 180 120 3
то же, с приемом оздоровительных процедур То же 290 190 3
душевая кабина 360 240 3
ванная кабина 540 360 3
9 Прачечные:        
немеханизированные 1 кг сухого белья 40 15
механизированные То же 75 25
10 Производственные цехи:        
обычные 1 чел. в смену 29 13 8
с тепловыделениями свыше 84 кДж на 1 м/ч То же 45 24 6
11 Душевые в бытовых помещениях промышленных предприятий 1 душевая сетка в смену 550 297
12 Расход воды на поливку:        
травяного покрова 1 м 4
футбольного поля То же 0,6
остальных спортивных сооружений 1,8
усовершенствованных покрытий, тротуаров, площадей, заводских проездов 0,6
зеленых насаждений, газонов и цветников 4-8

 

Таблица 4 Нормативы потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению и горячему водоснабжению в жилых помещениях

 

N п/п Степень благоустройства жилищного фонда Норматив потребления коммунальных услуг в жилых помещениях (куб. метр в месяц на 1 человека)
по горячему водоснабжению по холодному водоснабжению
1. Жилые дома с централизованным холодным и горячим водоснабжением, канализацией 2,65 4,04
2. Жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, канализацией, без централизованного горячего водоснабжения с водонагревателями различного типа 6,59
3. Жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, канализацией, без централизованного горячего водоснабжения и водонагревателей различного типа 5,34
4. Жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, без централизованного горячего водоснабжения, канализации с водонагревателями различного типа 5,63
5. Жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, без централизованного горячего водоснабжения, канализации и водонагревателей различного типа 3,79
6. Жилые дома, не оборудованные внутридомовыми системами водоснабжения, с водопользованием из водоразборных колонок 1,96

 

Таблица 5 Нормативы потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению для полива земельного участка

 

N

п/п

Назначение использования Норматив потребления, куб.м/кв.м земельного участка в месяц поливного сезона
1. Полив сельскохозяйственных культур, зеленых насаждений, газонов и цветников 0,1830
2. Полив усовершенствованных покрытий и тротуаров 0,0153
3. Полив посадок в теплицах и парниках всех типов 0,1800

 

Таблица 6 Нормативы потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению для водоснабжения и приготовления пищи для сельскохозяйственного животного

 

N

п/п

Виды сельскохозяйственных животных Норматив потребления, куб.м в месяц на 1 голову животного
1. Крупный рогатый скот 2,483
2. Свиньи 0,719
3. Овцы 0,177
4. Лошади 2,341
5. Козы 0,084
6. Куры 0,011
7. Индейки 0,016
8. Утки 0,064
9. Гуси 0,056

 

5.3.2                           Расчетные показатели минимально допустимого уровня  обеспеченности объектами местного значения в области водоотведения

Расчетные показатели минимально допустимого уровня  обеспеченности объектами местного значения сельского поселения населения Урупского сельского поселения в области водоотведения (канализации) установлены с учетом Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении».

В соответствии с таблицей 11 п. 12.5 Свода правил СП 42.13330.2011, таблицей 59 части I РНГП Краснодарского края, с целью рационального использования территории, установлены расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков для размещения канализационных очистных сооружений, приведенные ниже (Таблица 7).

 

Таблица 7 Размер земельного участка для размещения канализационных очистных сооружений  в зависимости от их производительности

 

Производительность очистных сооружений канализации, тыс. куб.м/сут. Размер земельного участка, га
очистных сооружений иловых площадок биологических прудов глубокой очистки сточных вод
до 0,7 0,5 0,2
свыше 0,7 до 17 4 3 3
свыше 17 до 40 6 9 6
свыше 40 до 130 12 25 20
свыше 130 до 175 14 30 30
свыше 175 до 280 18 55

 

При расчете удельного водоотведения следует применять удельные показатели водоотведения, установленные Приказом Региональной энергетической комиссии Департамента цен и тарифов Краснодарского края от 31 августа 2012 г. N 2/2012-нп «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг в Краснодарском крае (при отсутствии приборов учета)» (Таблица 8).

 

Таблица 8 Нормативы по водоотведению в жилых помещениях

 

N п/п Степень благоустройства жилищного фонда Норматив по водоотведению (куб. метр в месяц на 1 человека)
1. Жилые дома с централизованным холодным и горячим водоснабжением, канализацией 6,69
2. Жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, канализацией, без централизованного горячего водоснабжения с водонагревателями различного типа 6,59
3. Жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, канализацией, без централизованного горячего водоснабжения и водонагревателей различного типа 5,34

 

5.3.3                           Расчетные показатели минимально допустимого уровня  обеспеченности объектами местного значения в области теплоснабжения

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» одними из основных принципов организации отношений в сфере теплоснабжения являются развитие систем централизованного теплоснабжения и обеспечение  надежности и энергетической  эффективности теплоснабжения и потребления тепловой энергии.

Отопление одно- и двухэтажных и индивидуальных жилых домов, а также секционных жилых домов необходимо выполнять от газовых котлов, устанавливаемых непосредственно в каждом доме или квартире.

Отопление общественных, культурно-бытовых и административных зданий централизованное, от наружных тепловых сетей или от автономных источников теплоснабжения. Источником тепла являются существующие, реконструируемые и проектируемые котельные.

С учетом Программы комплексного развития инфраструктуры, в соответствии с таблицей 63 части I РНГП Краснодарского края, с целью рационального использования территории, установлены расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков для отдельно стоящих отопительных котельных, располагаемых в жилых зонах,  приведенные ниже  (Таблица 9).

 

Таблица 9 Расчетные показатели минимально допустимых размеров земельного участка для отдельно стоящих котельных в зависимости от теплопроизводительности

 

Теплопроизводительность отдельно стоящих котельных, Гкал/ч Размер земельного участка, га
до 5 0,7
свыше 5 до 10 1,0
свыше 10 до 50 на твердом топливе – 2,0

на газомазутном топливе – 1,5

свыше 50 до 100 на твердом топливе – 3,0

на газомазутном топливе – 2,5

свыше 100 до 200 на твердом топливе – 3,7

на газомазутном топливе – 3,0

свыше 200 до 400 на твердом топливе – 4,3

на газомазутном топливе – 3,5

 

При расчете удельного теплопотребления следует применять нормы тепловой энергии на отопление, установленные в соответствии с таблицами 17 и 18 части I РНГП Краснодарского края (Таблицы 10, 11).

 

Таблица 10 Нормируемый удельный расход тепловой энергии на отопление жилых домов одноквартирных отдельно стоящих и блокированных, кДж/(кв.м x град. °C x сут)

 

Отапливаемая площадь домов, кв.м С число этажей
1 2 3 4
60 и менее 140
100 125 135
150 110 120 130
250 100 105 110 115
400 90 95 100
600 80 85 90
1000 и более 70 75 80
Примечание: – При промежуточных значениях отапливаемой площади дома в

интервале 60 – 100 кв.м значения q должны определяться по линейной

интерполяции.

 

 

Таблица 11 Нормируемый удельный расход тепловой энергии на отопление зданий, кДж / (кв.м x °C x сут) или [кДж/(куб.м x °C x сут)]

 

Типы зданий Этажность зданий
1 – 3 4, 5 6, 7 8, 9 10, 11 12 и выше
1 2 3 4 5 6 7
1. Жилые, гостиницы, общежития По таблице 10 85 [31] для 4-этажных одноквартирных и блокированных домов – по таблице 10 80 [29] 76 [27,5] 72 [26] 70 [25]
2. Общественные, кроме поликлиник, лечебных учреждений, домов-интернатов, дошкольных учреждений и учреждений сервисного обслуживания [42]; [38]; [36] соответственно нарастанию этажности [32] [31] [29,5] [28]
3. Сервисного обслуживания [23]; [22]; [21] соответственно нарастанию этажности [20] [20]
4. Административного назначения:

офисы; банки;

научно – исследовательские и проектные организации;

судебно – юридические учреждения и прокуратура, редакционно-издательские организации (за исключением типографии)

административные учреждения различных предприятий

[36]; [34]; [33] соответственно нарастанию этажности [27] [24] [22] [20] [20]

 

5.3.4                           Расчетные показатели минимально допустимого уровня  обеспеченности объектами местного значения в области газоснабжения

В соответствии с Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» одним  из основных принципов государственной политики в области газоснабжения является повышение уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, на основе формирования и реализации соответствующих федеральной, межрегиональных и региональных программ газификации.

Для обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения на территории Урупского сельского поселения установлен уровень обеспеченности централизованной системой газоснабжения вне зон действия источников централизованного теплоснабжения -100%.

В соответствии со Программой комплексного развития инфраструктуры в Урупском сельском поселении основные направления развития системы газоснабжения должны предусматривать повышение безопасности и надежности системы газоснабжения путем реконструкции некоторых головных сооружений газоснабжения, строительства новых веток газопроводов, что даст возможность стабилизировать работу существующих сетей газопровода и подключить новые объекты газоснабжения.

Направления использования газа:

-технологические нужды промышленности;

-хозяйственно-бытовые нужды населения;

-энергоноситель для теплоисточников.

В соответствии с п. 5.4.6.13 части II РНГП Краснодарского края, с целью рационального использования территории, установлены расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков для газонаполнительных станций (ГНС), приведенные ниже (Таблица 12).

 

Таблица 12 Расчетные показатели минимально допустимых размеров земельного участка для размещения газонаполнительных станций в зависимости от производительности

 

Производительность газонаполнительной станции, тыс. т/год Размер земельного участка, га
при 10 6,0
при 20 7,0
при 40 8,0

 

При расчете потребления газа следует применять удельные показатели потребления газа, установленные Приказом Региональной энергетической комиссии Департамента цен и тарифов Краснодарского края от 31 августа 2012 г. N 2/2012-нп «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг в Краснодарском крае (при отсутствии приборов учета)» (Таблицы 13, 14).

 

Таблица 13 Нормативы потребления коммунальной услуги по газоснабжению природным газом на приготовление пищи, подогрев воды и отопление жилых помещений

 

Направления использования природного газа    
Пищеприготовление при наличии газовой плиты (куб.м/чел. в месяц) Подогрев воды (куб.м/чел. в месяц) Отопление жилых помещений (куб.м/кв.м в календарный месяц отопительного периода)  
при наличии газового водонагревателя при отсутствии газового водонагревателя, центрального горячего водоснабжения и электроводонагревателя
6 месяцев 7 месяцев  
11,3 16,6 5,3 12,0 10,2857  

Примечание: при использовании природного газа по нескольким направлениям соответствующие значения нормативов суммируются

 

Таблица 14 Нормативы потребления коммунальной услуги по газоснабжению природным газом на отопление бань, теплиц, гаражей, содержание животных в личном подсобном хозяйстве

 

N

п/п

Направление использования газа Единица измерения Норматив потребления
1 Отопление бань, гаражей, теплиц
1.1 индивидуальных бань куб.м на 1 куб.м объема помещения в месяц 1,1
1.2 индивидуальных гаражей 2,4
1.3 теплиц 4,8
2 Содержание животных в личном подсобном хозяйстве (приготовление кормов, подогрев воды для питья и санитарных целей)
2.1 лошадь куб.м на 1 животное в месяц 5,12
2.2 корова 11,32
2.3 свинья 21,6
2.4 овца, коза 2,0
2.5 куры куб.м на 10 голов (1 голову) в месяц 0,2 (0,02)
2.6 индейки 0,31 (0,031)
2.7 утки, гуси 0,41 (0,041)

 

5.3.5                           Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области электроснабжения

Расчетные показатели минимально допустимого уровня  обеспеченности объектами местного значения сельского поселения населения Урупского сельского поселения в области электроснабжения установлены с учетом Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». В соответствии с указанным Федеральным законом одним из основных принципов государственного регулирования и контроля в электроэнергетике является обеспечение доступности электрической энергии для потребителей.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня  обеспеченности создадут равные условия доступа к объектам электросетевого хозяйства населения. Полный охват электрическими сетями обеспечит технологическое и организационное единство и целостность централизованной системы электроснабжения.

Обеспечение бесперебойного и качественного электроснабжения потребителей электрической энергии способствует охране здоровья населения и улучшению качества жизни населения на территории сельского поселения.

Основными направлениями развития электроснабжения Урупского сельского поселения в соответствии с Программой комплексного развития инфраструктуры:

  • снижение потерь электрической энергии при передаче, трансформации и потреблении;
  • создание экономически привлекательных условий для потребления электрической энергии в полупиковый и ночной период путем перехода промышленных потребителей и населения на тарифы, дифференцированные по времени суток.

В соответствии с ВСН 14278 тм-т1 «Нормы отвода земель для электрических сетей напряжением 0,38 – 750 кВ», установлены расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков под объекты местного значения сельского поселения в области электроснабжения, приведенные ниже (Таблица 15).

 

Таблица 15 Расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков, отводимых для размещения объектов электросетевого хозяйства

 

Вид объекта Размер земельного участка, кв.м
трансформаторные подстанции с высшим напряжением от 6 кВ до 10 кВ* не более 150
подстанции и переключательные пункты напряжением от 20 кВ до 35 кВ не более 5000

Примечание: площади земельных участков, отводимых для распределительных пунктов принимать в соответствии с таблицей 3, п. 3.1, раздел 3. Нормы отвода земель для подстанций ВСН 14278 тм-т1. 

 

При расчете удельного потребления электрической энергии следует применять удельные показатели потребления электрической энергии, установленные Приказом Региональной энергетической комиссии Департамента цен и тарифов Краснодарского края от 31 августа   2012 г. N 2/2012-нп «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг в Краснодарском крае (при отсутствии приборов учета)» (Таблицы 16, 17).

 

Таблица 16 Нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях

 

Количество комнат

в квартире (жилом доме)

Норматив потребления (кВт.ч на одного человека в месяц)
Число проживающих в многоквартирных и жилых домах
1 человек 2 человека 3 человека 4 человека 5 человек и более
в домах с газовыми плитами
1 97 60 49 38 33
2 125 78 63 49 43
3 142 88 71 55 48
4 и более 153 95 77 60 52
в домах, оборудованных электрическими плитами в установленном порядке
1 147 91 74 57 50
2 174 108 87 68 59
3 190 118 95 74 64
4 и более 201 125 101 79 68

 

 

Таблицы 17 Нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению при использовании земельного участка и надворных построек

 

Вид сельскохозяйственного животного Нормативы потребления (кВт.ч в месяц на 1 голову животного)
для освещения в целях содержания соответствующего сельскохозяйственного животного для приготовления пищи для соответствующего сельскохозяйственного животного для подогрева воды для соответствующего сельскохозяйственного животного
Крупный рогатый скот, лошади 0,8 2,25 3,3
Свиньи 0,8 2,25 3,5
Птица 0,17
Иные животные 0,2

 

5.4                            В области автомобильных дорог местного значения

Согласно статье 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статье 8 Устава Урупского сельского поселения к полномочиям органов местного самоуправления Урупского сельского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Транспортная инфраструктура является неотъемлемой частью среды поселения, а степень ее развития напрямую определяет качество транспортного сообщения между отдельными территориями сельского поселения, а также удобство выхода на внешние транспортные коммуникации.

5.4.1                           Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области автомобильных дорог местного значения

Расчетные показатели минимально допустимого уровня автомобилизации населения индивидуальными легковыми автомобилями установлены исходя из современных данных и перспектив роста уровня автомобилизации населения по этапам:

I этап – 2015-2025 г.,

II этап – 2025-2030 гг. (Таблица 18).

 

 

 

 

 

 

Таблица 18 Расчетные показатели минимально допустимого уровня автомобилизации населения по этапам

 

Этапы Расчетный показатель минимально допустимого уровня автомобилизации,

автомобилей на 1 тыс. человек

Годы прохождения этапа
I этап 250 – 300 2015 – 2020 гг.
II этап 300 – 350 2021 –  2035 гг.

 

Выделение на этапы обусловливает возможность постепенно увеличивать количество мест хранения автотранспорта и сооружений для его обслуживания.

Согласно таблице 9 п. 11.5 СП 42.13330.2011, таблице 96 части I РНГП Краснодарского края установлены расчетные показатели минимально допустимого уровня параметров улиц и дорог в соответствии их классификацией для сельских поселений (Таблица 19).

Таблица 19 Расчетные показатели минимально допустимого уровня параметров улиц и дорог в соответствии с их классификацией

 

Категория сельских

дорог и улиц

Основное назначение Расчетная скорость  движения, км/ч Ширина полосы движения,

м

Число полос движения Ширина пешеходной части тротуара,

м

Поселковая дорога Связь сельского поселения с внешними дорогами общей сети 60 3,5 2
Главная улица Связь жилых территорий с общественным центром 40 3,5 2-3 1,5 – 2,25
Улица в жилой застройке:

основная

 

 

 

 

 

 

второстепенная (переулок)

 

 

 

проезд

 

 

Связь внутри жилых территорий и с главной улицей по направлениям с интенсивным движениям

 

Связь между основными жилыми улицами

 

Связь жилых домов, расположенных в глубине квартала с улицей

 

40

 

 

 

 

 

 

30

 

 

 

20

 

3,0

 

 

 

 

 

 

2,75

 

 

 

2,75 – 3,0

 

2

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

1

 

1,0 – 1,5

 

 

 

 

 

 

1,0

 

 

 

0 – 1,0

Хозяйственный проезд, скотопрогон Прогон личного скота и проезд грузового транспорта к приусадебным участкам 30 4,50 1

 

Согласно п. 11.8 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» установлены расчетные показатели минимально допустимого уровня радиусов закругления проезжей части улиц и дорог по кромке разделительных полос    (Таблица 20).

 

Таблица 20 Расчетные показатели минимально допустимого уровня радиусов закругления проезжей части дорог и улиц

№ п/п Категория дорог и улиц Радиус закругления проезжей части дорог и улиц, м
при новом строительстве в условиях реконструкции
1 Магистральные улицы и дороги 15,0 12,0
2 Улицы и дороги местного значения 12,0 6,0
3 Проезды 8,0 5,0

 

Согласно п. 11.6 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» установлены расчетные показатели минимально допустимого уровня расстояний:

от края основной проезжей части магистральных дорог до линии регулирования жилой застройки не менее 50 м и не менее 25 м при условии применения шумозащитных устройств – не менее 25 м.

от края основной проезжей части улиц, местных или боковых проездов до линии застройки: не более 25 м. В случаях превышения указанного расстояния следует предусматривать на расстоянии не ближе 5 м от линии застройки полосу шириной 6 м, пригодную для проезда пожарных машин.

Для въездов и выездов на территории кварталов и микрорайонов установлены расчетные показатели минимально допустимого уровня расстояний:

от границы пересечений улиц, дорог и проездов местного значения (от стоп-линии) – не менее 35 м;

от остановочного пункта общественного транспорта при отсутствии островка безопасности – не менее 30 м;

от остановочного пункта общественного транспорта при поднятом над уровнем проезжей части островком безопасности – не менее 20 м.

Согласно п. 11.6 СП 42.13330.2011, п. 5.5.114 части II РНГП Краснодарского края тупиковые проезды следует принимать протяженностью не более 150 метров. В конце проезжих частей тупиковых улиц и дорог следует устраивать площадки с островками диаметром не менее 16 м для разворота автомобилей и не менее 30 м при организации конечного пункта для разворота средств общественного пассажирского транспорта. Использование поворотных площадок для стоянки автомобилей не допускается.

Согласно п. 11.14 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» установлены расчетные показатели минимально допустимого уровня плотности сети линий наземного общественного пассажирского транспорта на застроенных территориях в зависимости от функционального использования и интенсивности пассажиропотоков: 1,5-2,5 км/кв.км территории.

Согласно таблице 108 части I РНГП Краснодарского края минимальные расчетные показатели количества машино-мест для парковки легковых автомобилей у объектов, зданий и сооружений различного функционального назначения представлены ниже (Таблица 21).

 

Таблица 21 Расчетные показатели количества машино-мест для парковки легковых автомобилей у объектов, зданий и сооружений различного функционального назначения

 

Рекреационные территории, объекты отдыха, здания и сооружения Расчетная единица Число машино-мест на расчетную единицу
1 2 3
Здания и сооружения
Административно-общественные учреждения, кредитно-финансовые и юридические учреждения 100 работающих 20
Научные и проектные организации, высшие и средние специальные учебные заведения то же 15
Промышленные предприятия 100 работающих в двух смежных сменах 10
Больницы 100 коек 5
Поликлиники 100 посещений 3
Спортивные объекты 100 мест 5
Театры, цирки, кинотеатры, концертные залы, музеи, выставки 100 мест или единовременных посетителей 10
Парки культуры и отдыха 100 единовременных посетителей 7
Торговые центры, универмаги, магазины с площадью торговых залов более 200 кв.м 100 кв. м торговой площади 7
Рынки 50 торговых мест 25
Рестораны и кафе, клубы 100 мест 15
Гостиницы то же 20
Вокзалы всех видов транспорта 100 пассажиров дальнего и местного сообщений, прибывающих в час “пик” 10
Рекреационные территории и объекты отдыха
Пляжи и парки в зонах отдыха 100 единовременных посетителей 20
Лесопарки и заповедники то же 10
Базы кратковременного отдыха то же 15
Мотели и кемпинги то же по расчетной вместимости
Предприятия общественного питания, торговли и коммунально – бытового обслуживания в зонах отдыха 100 мест в залах или единовременных посетителей и персонала 10
Садоводческие товарищества 10 участков 10


            Согласно п. 11.27 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», п. 5.5.163 части II РНГП Краснодарского края установлены расчетные показатели минимально допустимого уровня потребности в автозаправочных станциях (АЗС) в границах населенного пункта, из расчета:

– одна топливораздаточная колонка на 1200 автомобилей.

Согласно п. 5.5.163 части II РНГП Краснодарского края установлены расчетные показатели минимально допустимого уровня размеров земельных участков АЗС:

– на 2 колонки – 0,1 га;

– на 5 колонок – 0,2 га;

– на 7 колонок – 0,3 га;

– на 9 колонок – 0,35 га;

– на 11 колонок – 0,4 га.

 

Согласно п. 11.26 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», п. 5.5.161 части II РНГП Краснодарского края установлены расчетные показатели минимально допустимого уровня потребности в станциях технического обслуживания автомобилей в границах населенного пункта, из расчета:

– один пост на 200 автомобилей.

 

Согласно п. 5.5.161 части II РНГП Краснодарского края установлены расчетные показатели минимально допустимого уровня размеров земельных участков станций технического обслуживания автомобилей:

– на 10 постов – 1,0 га;

– на 15 постов – 1,5 га;

– на 25 постов – 2,0 га;

– на 40 постов – 3,5 га.

5.4.2                           Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения в области автомобильных дорог

Согласно п. 5.5.123 части II РНГП Краснодарского края установлены расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной (пешеходной) доступности для населения до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта:

– в районе индивидуальной жилой застройки сельских поселений – не более 800 м.

5.5                                 В области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

В соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 8 Устава Урупского сельского поселения к полномочиям органов местного самоуправления сельского поселения относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, а также обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Согласно статье 23.1 Закона Краснодарского края от 21 июля 2008 г. № 1540 – КЗ «Градостроительный кодекс Краснодарского края» к видам объектов местного значения поселения, подлежащим к отображению на генеральном плане городского или сельского поселения, отнесены объекты, относящиеся к области предупреждения чрезвычайных ситуаций на территории поселения и ликвидации их последствий.

5.5.1                           Расчетные показатели минимально допустимого уровня  обеспеченности объектами местного значения в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

Согласно Приложению 7 НПБ 101-95 «Нормы проектирования объектов пожарной охраны» установлены расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами пожарной охраны для населенных пунктов с численностью населения:

  • до 5 тыс. человек – 1 пожарное депо на 2 автомобиля;
  • от 5 до 20 тыс. человек – 1 пожарное депо на 6 автомобилей.

5.5.2                           Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

Согласно п. 4 Примечания к таблице Продолжение прил. 7 к НПБ 101-95 «Нормы проектирования объектов пожарной охраны» установлен расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности (транспортной) пожарных депо для населения муниципального образования: не более 3000 м.

5.6                            Объекты местного значения сельского поселения в иных областях

5.6.1                           В области развития жилищного строительства

Согласно статье 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статье 8 Устава Урупского сельского поселения  к полномочиям органов местного самоуправления Урупского сельского поселения в области жилищного строительства относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии со статьей 23.1 Закона Краснодарского края от 21 июля 2008 г. № 1540 – КЗ «Градостроительный кодекс Краснодарского края» к видам объектов местного значения подлежащим отображению в генеральном плане поселения относятся объекты местного значения поселения, городского округа, относящиеся к области жилищного строительства:

а) муниципальный жилищный фонд, в том числе специализированный;

б) территории для комплексного освоения в целях жилищного строительства;

в) застроенная территория, в отношении которой в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации органом местного самоуправления принимается решение о ее развитии.

 

5.6.1.1 Расчетные показатели минимально допустимого уровня средней жилищной обеспеченности

Согласно п. 4.2.95 части II РНГП Краснодарского края в сельских поселениях расчетные показатели жилищной обеспеченности в малоэтажной, в том числе индивидуальной, застройке не нормируются.

Таблицей 31 части I РНГП Краснодарского края установлен норматив минимальной  жилищной обеспеченности населения к 2015 году – до 22,7 кв. м на человека, к 2025 году – до 26,4 кв. м на человека. Учитывая значения нормативов, принимаем расчетный показатель минимально допустимого уровня жилищной обеспеченности – 23 кв.м на человека.

Улучшение жилищных условий существующего населения Урупского сельского поселения предполагается путем строительства и реконструкции, предусматривающих различные варианты, включающие строительство нового жилья, уширение корпусов зданий, достройку дополнительных секций, надстройку новых этажей и мансард.

В соответствии с таблицами 32, 33 части I РНГП Краснодарского края для предварительного определения потребной селитебной территории сельского поселения допускается принимать следующие показатели на один дом (квартиру) (Таблица 22):

Таблица 22 Предварительное определение потребной селитебной территории сельского поселения

При застройке домами усадебного типа с участками при доме (квартире)
Площадь участка при доме, кв. м Расчетная площадь селитебной

территории на одну квартиру, га

2000 0,25 – 0,27
1500 0,21 – 0,23
1200 0,17 – 0,20
1000 0,15 – 0,17
800 0,13 – 0,15
600 0,11 – 0,13
400 0,08 – 0,11
При застройке секционными и блокированными домами без участков при квартире
Число этажей Расчетная площадь селитебной

территории на одну квартиру, га

2 0,04
3 0,03
4 0,02

 

Примечания.

  1. Нижний предел площади селитебной территории для домов усадебного типа принимается для крупных и больших населенных пунктов, верхний – для средних и малых.
  2. При необходимости организации обособленных хозяйственных проездов площадь селитебной территории увеличивается на 10 процентов.
  3. При подсчете площади селитебной территории исключаются непригодные для застройки территории: овраги, крутые склоны, земельные участки организаций и предприятий обслуживания межселенного значения.

 

В соответствии с таблицей 42 части I РНГП Краснодарского края тип и максимально допустимые размеры земельных участков, предоставляемых гражданам для индивидуального жилищного строительства в малоэтажной жилой застройке, приведены ниже (Таблица 23).

 

Таблица 23 Тип и максимально допустимые размеры земельных участков, предоставляемых гражданам для индивидуального жилищного строительства в малоэтажной жилой застройке

 

Тип территории Тип жилого дома (этажность 1 – 3) Площадь приквартирных участков, га Функционально – типологические признаки участка (кроме проживания)
не менее не более
Тип Б – жилые образования сельских поселений усадебные дома, в том числе с местами приложения

труда (включая площадь застройки)

0,1 0,5 ведение развитого товарного личного подсобного хозяйства, сельскохозяйственного производства, садоводство, огородничество, игры детей, отдых
одно-, двухквартирные дома (включая площадь застройки) 0,1 0,35
многоквартирные блокированные дома (включая площадь застройки) 0,04 0,08 ведение ограниченного личного подсобного хозяйства,

садоводство, огородничество, игры детей, отдых

В соответствии с Законом Краснодарского края от 23 октября 2002 года № 532 «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» предельные размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства устанавливаются местными органами власти.

Согласно решению Совета Успенского района от 17 мая 2003 года № 168 принимаем следующие минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам для индивидуального жилищного строительства:

– усадебные дома, в том числе с местами приложения труда – 0,06 га;

– одно-, двухквартирные дома (включая площадь застройки) – 0,06 га;

– многоквартирные блокированные дома (включая площадь застройки) – 0,04 га.

5.6.1.2 Расчетные показатели минимально допустимой плотности населения на территории жилой застройки

Согласно таблице 44 части I РНГП Краснодарского края установлены расчетные показатели минимально допустимой плотности населения на территории жилой застройки сельского поселения (

Таблица 24).

 

Таблица 24 Расчетные показатели минимально допустимой плотности населения жилой застройки

 

Тип дома Плотность населения на

территории жилой застройки

Размер земельного участка, кв.м Средний размер семьи, человек
2,5 3,0

3,5 4,0

4,5

5,0
Усадебный с приквартирными участками 2000 10 12 14 16 18 20
1500 13 15 17 20 22 25
1200 17 21 23 25 28 32
1000 20 24 28 30 32 35
800 25 30 33 35 38 42
600 30 33 40 41 44 48
400 35 40 44 45 50 54
Секционный 1 этаж   130  
2 этаж 150
3 этаж 170

 

5.6.1.3 Расчетные показатели минимально допустимой плотности жилой застройки

В соответствии с таблицей 45 части I РНГП Краснодарского края интенсивность использования территории сельского населенного пункта определяется коэффициентом застройки (Кз) и коэффициентом плотности застройки (Кпз).

Предельные параметры застройки (Кз и Кпз) сельской жилой зоны Урупского сельского поселения приведены ниже (Таблица 25).

 

 

 

Таблица 25 Параметры застройки сельской жилой зоны

 

Тип застройки Размер земельного участка (кв.м) Площадь жилого дома (кв. м общей площади) Коэффициент застройки Кз Коэффициент плотности застройки Кпз
А 1200 и более 480 0,2 0,4
1000 400 0,2 0,4
Б 800 480 0,3 0,6
600 360 0,3 0,6
500 300 0,3 0,6
400 240 0,3 0,6
300 240 0,4 0,8
В 200 160 0,4 0,8

Примечания.

  1. А – усадебная застройка и застройка одно-, двухквартирными домами с участком размером 1000 – 1200 кв.м и более, с развитой хозяйственной частью;

Б – застройка коттеджного типа с участками размером не менее 400 кв.м и коттеджно-блокированного типа (2 – 4-квартирные сблокированные дома) с участками размером не менее 300 кв.м с минимальной хозяйственной частью;

В – многоквартирная (среднеэтажная) застройка блокированного типа с приквартирными участками размером не менее 200 кв.м.

  1. При размерах приквартирных земельных участков менее 200 кв.м – коэффициент плотности застройки (Кпз) не должен превышать 1,2. При этом Кз не нормируется при соблюдении санитарно-гигиенических и противопожарных требований.

5.6.1.4 Расчетные показатели минимально допустимой площади озелененной и благоустроенной территории квартала

Согласно таблице 4 п. 9.14 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»,  установлен расчетный показатель минимально допустимой площади озелененной территории жилого района:  не менее 6 кв. м/на 1 человека.

5.7         В области развития промышленности и сельского хозяйства

Согласно статье 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статье 8 Устава Урупского сельского поселения  к полномочиям органов местного самоуправления Урупского сельского поселения относится содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.

В соответствии со статьей 23.1 Закона Краснодарского края от 21 июля 2008 г. № 1540 – КЗ «Градостроительный кодекс Краснодарского края» к видам объектов местного значения подлежащим отображению в генеральном плане поселения относятся объекты, предназначенные для развития сельскохозяйственного производства на территории поселения. объекты производственного и хозяйственно-складского назначения местного значения в границах поселения, а также объекты местного значения поселения, относящиеся к области промышленности, агропромышленного комплекса, логистики и коммунально-складского назначения.

5.7.1                           Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами производственного и хозяйственно-складского назначения

Местные нормативы градостроительного проектирования Урупского сельского поселения  направлены на обеспечение поселения необходимыми объектами складирования, реализацию мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства в области строительства объектов производственного и хозяйственно-складского назначения.

Расчетные показатели минимально допустимой площади территорий, для размещения объектов производственного и хозяйственно-складского назначения, установлены согласно Своду правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», Своду правил СП 18.13330.2011 «Генеральные планы промышленных предприятий. Актуализированная редакция СНиП II-89-80*», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Расчетный показатель минимально допустимой площади территории, занимаемой площадками промышленных предприятий и других производственных объектов, учреждениями и предприятиями обслуживания, должен составлять не менее 60% всей территории производственной зоны.

Примечание. Занятость территории производственной зоны определяется в процентах как отношение суммы площадок промышленных предприятий и связанных с ними объектов в пределах ограждения (или при отсутствии ограждения – в соответствующих ей условных границах), а также учреждений обслуживания с включением площади, занятой железнодорожными станциями, к общей территории производственной зоны, определенной генеральным планом поселения. Занятые территории должны включать резервные участки на площадке предприятия, намеченные в соответствии с заданием на проектирование для размещения на них зданий и сооружений.

Нормативный размер участка промышленного предприятия принимается равным отношению площади его застройки к показателю нормативной плотности застройки площадок промышленных предприятий в соответствии с Примечанием к Приложению В (обязательное)  Свода правил СП 18.13330.2011 «Генеральные планы промышленных предприятий. Актуализированная редакция СНиП II-89-80*».

Согласно Приложению В (обязательное)  Свода правил СП 18.13330.2011 «Генеральные планы промышленных предприятий. Актуализированная редакция СНиП II-89-80*» принимаются расчетные показатели минимально допустимой плотности застройки земельных участков, для размещения объектов производственного и хозяйственно-складского назначения.

Согласно Приложению Е Свода правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» установлены расчетные показатели минимально допустимых площадей и размеров земельных участков общетоварных складов для сельских поселений в соответствии со значениями, приведенными ниже (Таблица 26).

 

Таблица 26 Расчетные показатели минимально допустимых площадей и размеров земельных участков общетоварных складов для сельских поселений

 

Общетоварные склады          Площадь складов, кв. м Размеры земельных
участков складов, кв. м
Продовольственных товаров 19 60

 

Непродовольственных товаров 193

 

580

 

 

Согласно положению таблицы Е.4 СП 42.13330.2011  установлены расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков для складов строительных материалов (потребительские) и твердого топлива: не менее 300 кв. м на 1 тыс. человек.

Расчетные показатели минимально допустимой вместимости специализированных складов и размеров их земельных участков установлены на основании положений таблицы Е.2 Свода правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» и соответствуют приведенным ниже (Таблица 27).

 

Таблица 27 Расчетные показатели минимально допустимой вместимости специализированных складов и размеров их земельных участков для сельских поселений

 

Специализированные склады Вместимость
складов, тонн
Размеры земельных
участков, кв. м/тыс. человек
Холодильники распределительные (для
хранения мяса и мясных продуктов,
рыбы и рыбопродуктов, масла,
животного жира, молочных продуктов и
яиц)
10

 

25
Фруктохранилища 90 380
Овощехранилища 90
Картофелехранилища 90

 

Примечание: В районах выращивания и  заготовок  картофеля,  овощей и  фруктов  вместимость  складов   и,  соответственно,  размеры   площади земельных участков принимаются с коэффициентом 0,6.

 

5.7.2                           Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами сельскохозяйственного назначения, соответствующими приоритетным направлениям развития экономики

Местные нормативы градостроительного проектирования направлены на реализацию мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в области развития объектов сельскохозяйственного назначения предусмотренных Программой социально-экономического развития района.

5.7.2.1 Расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для ведения сельского хозяйства

Законом Краснодарского края от 23 октября 2002 года №532 «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» установлены минимальные размеры (предельные нормативы) земельных участков предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (если иное не определено законодательством Российской Федерации).

В Местных нормативах градостроительного проектирования Урупского сельского поселения установлены расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (если иное не определено законодательством Российской Федерации):

– для ведения садоводства и под дачное строительство – 400 кв. м;

– для ведения животноводства – 1000 кв. м;

– для ведения коллективного огородничества – 600 кв. м.

Законом Краснодарского края от 23 октября 2002 года № 532 «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» установлены максимальные (предельные) размеры земельных участков:

– для ведения садоводства и под дачное строительство – 1000 кв. м;

– для ведения животноводства – 2000 кв. м;

– для ведения коллективного огородничества – 1500 кв. м.

Решением Совета муниципального образования Успенский район от 25 сентября 2013 года установлены предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам для ведения личного подсобного хозяйства на территории Урупского сельского поселения:

– минимальные – 600 кв.м;

– максимальные – 2500 кв.м.

5.7.2.2 Расчетные показатели минимально допустимой плотности застройки площадок сельскохозяйственных предприятий

 

Нормативный размер земельного участка сельскохозяйственного предприятия принимается равным отношению площади его застройки к показателю нормативной плотности застройки, выраженной в процентах застройки.

Расчетные показатели минимально допустимой плотности застройки площадок сельскохозяйственных предприятий установлены согласно Приложению В Свода правил СП 19.13330.2011 «Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий. Актуализированная редакция СНиП II-97-76*», с учетом местных особенностей развития сельскохозяйственного производства на территории поселения, а также в соответствии с таблицей 15 части I РНГП Краснодарского края и приведены ниже (Таблица 28).

 

Таблица 28 Расчетные показатели минимально допустимой плотности застройки площадок сельскохозяйственных предприятий

 

Предприятие Минимальная плотность застройки, процент
Крупного рогатого скота молочные при привязном содержании коров количество коров в стаде 50 – 60

процентов

на 400 коров 51 -для зданий без чердаков

45 – с используемыми чердаками

на 800 коров 55 – для зданий без чердаков

50 – с используемыми чердаками

количество коров в стаде 90 процентов
на 400 коров 51 – для зданий без чердаков

45 – с используемыми чердаками

на 800 и 1200 коров 55 – для зданий без чердаков

49 – с используемыми чердаками

молочные при беспривязном содержании коров количество коров в стаде 50, 60 и 90 процентов
на 800 коров 53
на 1200 коров 56
на 2000 коров 60
мясные и мясные репродукторные
на 800 и 1200 коров 52 – при хранении грубых кормов и подстилки под навесами

35 – при хранении грубых кормов и подстилки в скирдах

доращивания и откорма молодняка
на 6000 и 12000 скотомест 45
выращивание телят, доращивания и откорма молодняка
на 3000 скотомест 41
на 6000 скотомест 46
откормка крупного рогатого скота
на 1000 скотомест 32
на 2000 скотомест 34
на 3000 скотомест 36
на 6000 скотомест 42
откормочные площадки
на 2000 скотомест  
на 4000 скотомест  
племенные
молочные
на 400 коров 45
на 800 коров 55
мясные на 400, 600 и 800 коров 40
выращивания ремонтных телок
на 1000 и 2000 скотомест 52
на 3000 скотомест 54
на 6000 скотомест 57
Свиноводческие товарные репродукторные
на 4000 голов 36
на 8000 голов 43
на 12000 голов 47
откормочные на 6000 и 12000 голов 39
с законченным производственным циклом
на 2000 голов 32
на 4000 голов 37
на 6000 и 12000 голов 41
племенные
на 100 маток 38
на 200 маток 40
на 300 маток 50
Овцеводческие размещаемые на одной площадке шерстные, шерстно-мясные, мясо-сальные
на 2500 маток 55
на 5000 маток 60
на 4000 голов ремонтного молодняка 66
мясо-шерстные
на 2500 маток 66
на 2500 голов ремонтного молодняка 62
шубные на 1200 маток 56
откормочные
на 2500 голов 65
на 5000 голов 74
откормочные площадки для получения каракульчи на 5000 голов 58
с законченным оборотом стада мясо-шерстные на 2500 голов 60
мясо-шерстно-молочные на 2000 и 4000 голов 63
шубные на 1600 голов 67
Козоводческие пуховые на 2500 голов 63
шерстные на 3600 голов 64
Птицеводческие яичного направления
на 200 тыс. кур-несушек 28
на 300 тыс. кур-несушек 32
мясного направления бройлерные
на 3 и 6 млн. бройлеров 27 – для многоэтажных зданий

43 – для одноэтажных зданий

утиные на 65 тыс. утят 31
индейководческие на 250 тыс. индюшат 24
племенные яичного направления
племзавод на 50 тыс. кур:
зона взрослой птицы 25
зона ремонтного молодняка 28
племенные мясного направления

племзавод на 50 тыс. кур:

зона взрослой птицы 25
зона ремонтного молодняка 25
Звероводческие и кролиководческие звероводческие 21
кролиководческие 22
Тепличные многолетние теплицы общей площадью
6 га 54
12 га 56
18, 24 и 30 га 60
однопролетные (ангарные) теплицы общей площадью до 5 га 41
По ремонту сельскохозяйственной техники центральные ремонтные мастерские для хозяйств с парком
на 25 тракторов 25
на 50 и 75 тракторов 28
на 100 тракторов 31
на 150 и 200 тракторов 35
пункты технического обслуживания бригады или отделения хозяйств с парком
на 10, 20 и 30 тракторов 30
на 40 и более тракторов 38
Прочие предприятия по переработке или хранению сельскохозяйственной продукции 50
комбикормовые 27
по хранению семян и зерна 28

 

 

Примечания.

  1. Минимальную плотность застройки допускается уменьшать, но не более чем на 10 процентов от установленной настоящим приложением, при строительстве сельскохозяйственных предприятий на площадке с уклоном свыше 3 процентов, просадочных грунтах и в сложных инженерно-геологических условиях.
  2. Плотность застройки площадок сельскохозяйственных предприятий определяется в процентах как отношение площади застройки предприятия к общему размеру площадки предприятия.

Подсчет площадей, занимаемых зданиями и сооружениями, производится по внешнему контуру их наружных стен на уровне планировочных отметок земли без учета ширины отмосток.

  1. В площадь застройки предприятия должны включаться площади, занятые зданиями и сооружениями всех видов, включая навесы, открытые технологические, санитарно-технические и другие установки, эстакады и галереи, площадки погрузочно-разгрузочных устройств, подземные сооружения (резервуары, погреба, убежища, тоннели, проходные каналы инженерных коммуникаций, над которыми не могут быть размещены здания и сооружения), а также выгулы для животных, птиц и зверей, площадки для стоянки автомобилей, сельскохозяйственных машин и механизмов, открытые склады различного назначения; при условии, что размеры и оборудование выгулов, площадок для стоянки автомобилей и складов открытого хранения принимаются по нормам технологического проектирования.

В площадь застройки также должны включаться резервные площади на площадке предприятия, указанные в задании на проектирование для размещения на них зданий и сооружений второй очереди строительства (в пределах габаритов указанных зданий и сооружений).

При подсчете площадей, занимаемых галереями и эстакадами, в площадь застройки включается проекция на горизонтальную плоскость только тех участков указанных объектов, под которыми по габаритам не могут быть размещены другие здания или сооружения, а для остальных надземных участков учитывается только площадь, занимаемая конструкциями опор на уровне планировочных отметок земли.

  1. В площадь застройки не должны включаться площади, занятые отмостками вокруг зданий и сооружений, тротуарами, автомобильными и железными дорогами, временными зданиями и сооружениями, открытыми спортивными площадками, площадками для отдыха трудящихся, зелеными насаждениями, открытыми площадками для транспортных средств, принадлежащих гражданам, открытыми водоотводными и другими каналами, подпорными стенками, подземными сооружениями или частями их, над которыми могут быть размещены другие здания и сооружения.

 

5.7.2.3                          Расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков для размещения мест погребения

В соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения сельского поселения относится организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

В соответствии со статьей 23.1 Закона Краснодарского края от 21 июля 2008 г. № 1540 – КЗ «Градостроительный кодекс Краснодарского края» к видам объектов местного значения подлежащим отображению в генеральном плане поселения относятся территории мест захоронения.

В соответствии с Приложением Ж Свода правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» установлен расчётный показатель минимально допустимого размера земельного участка для размещения:

– кладбища традиционного типа – 0,24 га/1 тыс. чел;

– кладбища для погребения после кремации – 0,02 га/1 тыс. чел.

Максимально допустимый размер земельного участка для кладбища устанавливается в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» и составляет – более 40 га.

Размер санитарно-защитной зоны устанавливается для мест погребения в соответствии с требованиями п. 7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

В Местных нормативах градостроительного проектирования Урупского сельского поселения в соответствии с требованием СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 установлен расчетный показатель минимально допустимого расстояния до кладбищ традиционного захоронения:

размером 10 га и менее – 100 м;

размером от 10 до 20 га – 300 м;

размером от 20 до 40 га – 500 м.

Минимальное расстояние от кладбищ для погребения после кремации до  жилых домов, зданий общеобразовательных организаций, дошкольных образовательных организаций и лечебно-профилактических медицинских организаций  устанавливается в соответствии с таблицей 50 части I РНГП Краснодарского края и составляет 100 м.

5.8                            Иные виды объектов местного значения сельского поселения, которые необходимы в связи с решением вопросов местного значения сельского поселения

5.8.1                           В области благоустройства (озеленения)  территории

Согласно статье 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится организация благоустройства территории сельского поселения, включая озеленение территории.

 

5.8.1.1 Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения сельского поселения в области благоустройства (озеленения)

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения сельского поселения в области благоустройства (озеленения) территории (парки, сады, скверы) установлены в соответствии с РНГП Краснодарского края и СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Согласно таблице 52 части I РНГП Краснодарского края установлен расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности объектами озеленения рекреационного назначения (парки, сады, скверы) для Урупского сельского поселения: 12 кв. м на человека.

 

5.8.1.2 Расчетные показатели минимально допустимой  площади территории и размеров для размещения объектов озеленения рекреационного назначения

 

Согласно п.п. 4.4.8, 4.4.9 части II РНГП Краснодарского края установлены расчетные показатели минимально допустимой площади территории для размещения объектов озеленения рекреационного назначения не менее:

  • парки – 10 га;
  • сады – 3 га;
  • скверы – 0,5 га.

5.8.2                           В области общественного питания, торговли и бытового обслуживания

Согласно статье 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статье 8 Устава Урупского сельского поселения к полномочиям органов местного самоуправления сельского поселения относится создание условий для обеспечения жителей поселения услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

Торговля – активно развивающаяся отрасль экономики, которая является одной из важнейших сфер жизнеобеспечения населения Урупского сельского поселения и находится в непосредственной зависимости от других рынков, влияет на денежные доходы, платежеспособность населения, регулирует товарно-денежные отношения, содействует конкурентоспособности отечественных товаров и всего рыночного механизма.

Общественное питание – совокупность предприятий различных организационно-правовых форм и граждан-предпринимателей, занимающихся производством, реализацией и организацией потребления кулинарной продукции. Обеспеченность населения Урупского сельского поселения сетью предприятий общественного питания – показатель, выраженный отношением фактического числа мест сети предприятий общественного питания, к расчетной численности потребителей.

Бытовое обслуживание населения Урупского сельского поселения – часть сферы обслуживания, где населению оказываются непроизводственные и производственные услуги. Бытовое обслуживание характеризуется общественно-организованными способами и формами удовлетворения непосредственных материальных и духовных потребностей людей вне их профессиональной и общественно-политической деятельности.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности  предприятиями торговли установлены на основе Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 мая 2011 года № 533 «Об установлении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Краснодарского края».

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности предприятиями общественного питания, бытового обслуживания, расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, а также расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности (радиус обслуживания) для населения установлены согласно СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», Таблице 4 части I РНГП Краснодарского края и приведены ниже (Таблица 29 и Таблица 30).

Таблица 29 Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности сельского поселения объектами иного значения в области  торговли, общественного питания и бытового обслуживания

Наименование объекта иного значения Наименование расчетного показателя объекта иного значения/единица измерения Значение расчетного показателя минимально допустимого уровня обеспеченности сельского поселения

объектами иного значения

Торговые предприятия (магазины, торговые центры, торговые комплексы) Уровень обеспеченности, кв. м площади торговых объектов 207,0 на 1 тыс. человек, в т. ч.
продовольственных товаров 63,2 на 1 тыс. человек
непродовольственных товаров 143,8 на 1 тыс. человек
Размер земельного участка, га

 

на 100 кв. м торговой площади, при торговой площади:
до 250 кв. м 0,08 га
250-650 кв. м 0,08-0,06 га
650-1500 кв. м 0,06-0,04 га
1500-3500 кв. м 0,04-0,02 га
свыше 3500 кв. м 0,02 га
Предприятия общественного питания Уровень обеспеченности, место 40 мест на 1 тыс. человек
Размер земельного участка, га

 

на 100 мест, при числе мест:

 

до 50 мест 0,2-0,25 га
50-150 мест 0,15-0,2 га
свыше 150 мест 0,1 га
В производственных зонах сельских поселений и других местах приложения труда, а также на полевых станах для обслуживания работающих должны предусматриваться предприятия общественного питания из расчета 220 мест на 1 тыс. работающих в максимальную смену.
Предприятия бытового обслуживания Уровень обеспеченности, рабочее место 7 рабочих мест  на 1 тыс. человек
Размер земельного участка, га

 

на 10 рабочих мест для предприятий мощностью, рабочих мест:
10-50 0,1-0,2 га
50-150 0,05-0,08 га
свыше 150 0,03-0,04 га
Для предприятий бытового обслуживания малой мощности централизованного выполнения заказов – 0,5-1,2 га на объект

Таблица 30 Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов иного значения в области, торговли, общественного питания и бытового обслуживания

Наименование объекта иного значения Наименование расчетного показателя объекта иного значения/единица измерения Значение расчетного показателя максимально допустимого уровня территориальной доступности

 объекта иного значения

Торговые предприятия (магазины, торговые центры, торговые комплексы) Уровень территориальной доступности для населения, м Радиус обслуживания:

500

Предприятия общественного питания Уровень территориальной доступности для населения, м Радиус обслуживания:

2000

Предприятия бытового обслуживания Уровень территориальной доступности для населения, м Радиус обслуживания:

2000

5.8.3                           Здания, строения и сооружения, размещаемые в жилых зонах

5.8.3.1 Расчетные показатели минимально допустимых расстояний между зданиями, строениями и сооружениями, размещаемыми в жилых зонах

Расчетные показатели минимально допустимого расстояния между зданиями, строениями и сооружениями различных типов при различных планировочных условиях установлены на основании положений п.п. 4.2.56, 4.2.80 части II, Таблиц 46, 47 части I РНГП Краснодарского края:

1)  между длинными сторонами жилых зданий высотой 2-3 этажа следует принимать расстояние (в метрах) не менее 15 м, а высотой 4 этажа – не менее 20 м; между длинной стороной жилого здания и торцом жилого здания с окнами из жилых комнат, этажностью 2,3,4, следует принимать расстояние не менее 10 м;

2)  в зонах застройки объектами индивидуального жилищного строительства и усадебными жилыми домами расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража), расположенных на соседних земельных участках, по санитарным и бытовым условиям следует принимать не менее 6 метров;

  • в зонах малоэтажной жилой застройки сельского поселения расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям (в метрах) следует принимать не менее:

–  от объекта индивидуального жилищного строительства, усадебного жилого дома и жилого дома блокированного типа – 3,0 м;

– от построек для содержания скота и птицы – 4,0 м;

– от бани, гаража и других построек – 1,0 м;

– от стволов высокорослых деревьев – 4,0 м;

– от стволов среднерослых деревьев – 2,0 м;

– от кустарника – 1,0 м.

Расстояния от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до бань, выгребных ям и надворных туалетов, расположенных на соседних земельных участках, следует принимать не менее:

– от выгребных ям и надворных туалетов – 12 м;

– от бань – 8 м.

4) расстояния от помещений и выгулов (вольеров, навесов, загонов) для содержания и разведения животных до окон жилых помещений и кухонь должны быть не менее указанных ниже (Таблица 31):

Таблица 31 Расстояния от помещений и выгулов (вольеров, навесов, загонов) для содержания и разведения животных до окон жилых помещений и кухонь

Нормативный разрыв Поголовье (шт.), не более
свиньи коровы, бычки овцы, козы кролики – матки птица лошади нутрии, песцы
10 м 5 5 10 10 30 5 5
20 м 8 8 15 20 45 8 8
30 м 10 10 20 30 60 10 10
40 м 15 15 25 40 75 15 15
  • Сараи для скота и птицы, размещаемые в жилой зоне сельского поселения, должны содержать не более 30 блоков; их следует предусматривать на расстоянии (в метрах) от окон жилых помещений дома, при количестве блоков:

– до 2 блоков – 15 м;

– от 3 до 8 блоков – 25 м;

– от 9 до 30 блоков – 50 м.

Площадь застройки сблокированных хозяйственных построек для содержания скота и птицы в зонах застройки объектами индивидуального жилищного строительства и усадебными жилыми домами следует принимать не более 800 кв. м.

 

5.8.4                           В области связи и информатизации

Согласно статье 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статье 8 Устава Урупского сельского поселения  к полномочиям органов местного самоуправления сельского поселения относится создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи.

С целью рационального использования территории устанавливаются расчетные показатели  минимально допустимых размеров земельных участков для размещения антенно-мачтовых сооружений (АМС) в соответствии с СН 461-74 «Нормы отвода земель для линий связи» – 0,3  га.

6                         Приложение 1 Перечень нормативных правовых актов и иных документов, использованных при разработке местных нормативов градостроительного проектирования УРУПСКОГО сельского поселения

 

Федеральные законы

 

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Земельный кодекс Российской Федерации;

Водный кодекс Российской Федерации;

Лесной кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 06.10. 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;

Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;

Федеральный закон от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».

 

Иные нормативные акты Российской Федерации

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 № 1063-р «О Социальных нормативах и нормах»;

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.10.1999 № 1683-р «О методике определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1521 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона “Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 № 294 «О Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии»;

Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2011 № 613 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований»;

Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии  от 01.06.2010 № 2079 «Об утверждении Перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

Приказ Министерства Регионального развития Российской Федерации от 28.12.2010 №820 «Об утверждении свода правил «СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;

Письмо Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10.02.2005 № КС-7 «По вопросу действия СНИП, принятых в 2003 г. и не прошедших регистрацию в Минюсте России».

 

 

Законодательные и нормативные акты

Краснодарского края

 

Закон Краснодарского края от 23 октября 2002 года № 532 «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае»;

Закон Краснодарского края от 21 июля 2008 года № 1540 – КЗ «Градостроительный кодекс Краснодарского края»;

Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 мая 2011 года № 533 «Об установлении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Краснодарского края»;

Приказ Департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 16 апреля 2015 года № 78 «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Краснодарского края»;

Приказ Региональной энергетической комиссии Департамента цен и тарифов Краснодарского края от 31 августа 2012 г. N 2/2012-нп «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг в Краснодарском крае (при отсутствии приборов учета)».

 

Нормативные акты муниципального образования Успенский район

Краснодарского края и Урупского сельского поселения

 

Стратегия социально-экономического развития муниципального образования Успенский район до 2020 года»;

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Урупского сельское поселение Успенского района Краснодарского края на период 20 лет (до 2032 года);

Решение Совета Урупского сельского поселения от 30 апреля 2014 года № 249 «О принятии устава Урупского сельского поселения Успенского района».

 

Своды правил по проектированию и строительству (СП)

 

Свод правил СП 42.13330.2011«Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»;

Свод правил СП 113.13330.2012 «Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*»;

Свод правил СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001»;

Свод правил СП 18.13330.2011 «Генеральные планы промышленных предприятий. Актуализированная редакция СНиП II-89-80*».

 

Санитарные правила и нормы и правила (СанПиН)

 

СанПиН 2.4.1.3049-13 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций;

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов;

СанПиН 2.1.2882-11 Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения.

 

Строительные нормы (СН)

 

СН 461-74 Нормы отвода земель для линий связи.

 

Нормы пожарной безопасности (НПБ)

 

НПБ 101-95 Нормы проектирования объектов пожарной охраны, утвержденные заместителем Главного Государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору, введенные в действие Приказом Главного управления государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел России от 30.12.1994  № 36.

 

 

Глава муниципального

образования  Успенский район                                                                 Г.К. Бахилин